رفح کراسنگ

رفح کراسنگ
علاقے کی معلومات
خاص خصوصیت	فلسطین میں غزہ کی پٹی اور مصر میں جزیرہ نما سیناء کے درمیان رفح شہر کی سرحد
ملک	فلسطین
مذہبی صورتحال	98% مسلمان
زبان	عربی
تاریخ کی ابتدا	1948 ء
اہم مکانات	رفح شہر
اہم شخصیات	آپریشن طوفان الاقصیٰ ، کیمپ ڈیوڈ معاہدہ

رفح کراسنگ، فلسطین میں غزہ کی پٹی اور مصر میں جزیرہ نما سینا کے درمیان ایک زمینی کراسنگ بلکہ واحد زمینی کراسنگ ہے جو محصور غزہ کی پٹی کے مکینوں کو بیرونی دنیا سے جوڑتی ہے۔ 1982 میں اپنے قیام کے بعد سے، اس کراسنگ نے بہت سی رکاوٹیں دیکھی ہیں، جن میں 2024 میں حماس کی طرف سے آپریشن طوفان الاقصی کے جواب میں اسرائیلی حملہ بھی شامل ہے، جس میں کئی سو اسرائیلی ہلاک ہوئے تھے.

تاریخ

رفح کراسنگ فلسطین میں غزہ کی پٹی اور مصر کے جزیرہ نما سینا کے درمیان رفح شہر میں واقع ایک سرحد ہے۔ 1948 میں عرب اسرائیل جنگ کے خاتمے کے بعد، مصر اور غزہ کے درمیان سرحد کو ختم کر دیا گیا اور یہ علاقہ مصر کے کنٹرول میں آگیا، اس سے پہلے کہ اسرائیل نے چھ روزہ جنگ میں جزیرہ نما سینا کے ساتھ علاقے پر دوبارہ قبضہ کر لیا۔ 1967 کی جنگ کے دوران اسرائیل کے غزہ کی پٹی پر قبضے کے بعد سرحدیں بند کر دی گئیں اور غزہ کی پٹی اور مصر کے درمیان رابطہ منقطع ہو گیا۔

1979 میں مصر-اسرائیل امن معاہدے اور 1982 میں جزیرہ نما سینا سے اسرائیل کے انخلاء کے بعد کراسنگ کو باضابطہ طور پر دوبارہ تعمیر کیا گیا تھا۔ پھر، 1993 میں اوسلو معاہدے کے تحت، لوگوں اور سامان کے لیے کراسنگ کو دوبارہ کھولنے پر اتفاق ہوا۔ یہ 11 ستمبر 2005 تک اسرائیل ایئر پورٹ اتھارٹی کے ذریعہ چلایا گیا جب اسرائیل غزہ کی پٹی سے دستبردار ہوا۔ یورپی مبصرین نقل و حرکت کی نگرانی کے لیے کراسنگ پر موجود رہے۔

کراسنگ 25 نومبر 2005 کو دوبارہ کھولی گئی۔ اسرائیل ایئرپورٹس اتھارٹی نے 11 ستمبر 2005 کو غزہ کی پٹی سے انخلاء اور اس کی بستیوں کے بند ہونے تک اس کا کنٹرول اور انتظام جاری رکھا اور مصر کے ساتھ شراکت میں کراسنگ کی نقل و حرکت کی نگرانی کے لیے یورپی مبصرین کو تعینات کیا گیا۔

کراسنگ پر ٹریفک 25 جون 2006 تک جاری رہی۔ اس کے بعد، اسرائیل نے اسے زیادہ تر وقت (86% دنوں میں) سیکورٹی وجوہات کی بنا پر بند کر دیا، اور یہ خوراک کی برآمدات کے لیے بند رہتا ہے۔

جون 2007 میں، حماس کی جانب سے غزہ کی پٹی تک اپنا اختیار بڑھانے کے بعد کراسنگ کو مکمل طور پر بند کر دیا گیا تھا۔

2011 میں مصری انقلاب کے بعد مصری حکومت نے 28 مئی 2011 بروز ہفتہ سے رفح کراسنگ کو بند کرنے کا فیصلہ کیا۔ گزشتہ مصری حکومت کی طرف سے تقریباً چار سال تک جاری رہنے والی بندش کے بعد، اسے فوجی بغاوت تک دن میں 6 گھنٹے کھولا جاتا تھا اور 3 جولائی 2013 کو دوبارہ کھولا گیا، جب کراسنگ کو مکمل طور پر بند کر دیا گیا اور پھر مصر کی علیحدگی کی دیوار بنائی گئی۔

کراسنگ نگرانی

مصری انقلاب کے بعد رفح-مصر کراسنگ کا مسئلہ حل ہو گیا تھا، کیونکہ مصر نے ہفتہ، مئی 28، 2011 سے شروع ہونے والے تمام ہفتے کے دنوں میں کراسنگ کھولنے کا فیصلہ کیا تھا، جو اسرائیل کی تشویش کا باعث تھا۔ اسرائیل غزہ کی پٹی اور باہر کے درمیان سرحدوں اور کراسنگ کو کنٹرول کرنے پر اصرار کرتا ہے، جبکہ ساتھ ہی تجارتی سامان کی گزر گاہ پر مکمل کنٹرول رکھتا ہے۔ تجویز یہ ہے کہ رفح کراسنگ کو اس کے موجودہ مقام سے کئی کلومیٹر جنوب مشرق میں کرم شالوم میں مصر-فلسطین-اسرائیل کے سرحدی مثلث میں منتقل کیا جائے۔

اسرائیل نے مصر کی سرحد پر واقع صلاح الدین محور کو خالی کرنے پر اتفاق کیا تھا، جہاں 750 مصری سرحدی محافظوں کو تعینات کرنے اور غزہ کی پٹی اور مصر کے درمیان شہر سے چند کلومیٹر جنوب مشرق میں واقع رفح بارڈر کراسنگ کو منتقل کرنے پر اتفاق کیا گیا تھا۔ جو اس کے سیکورٹی کنٹرول کو لاگو کر سکتا ہے۔

24 اگست 2005 کو مصر کے ساتھ 14 کلومیٹر طویل سرحد پر 750 مسلح مصری فوجیوں کو تعینات کرنے کے مکمل معاہدے کے اعلان کے باوجود، اسرائیل نے تیسرے فریق کی موجودگی کا کوئی جواب نہیں دیا۔ اسرائیلی اخبارات نے معاہدے کی تفصیلات شائع کیں جس کے مطابق مصری افواج 4 گشتی کشتیوں، 8 ہیلی کاپٹروں اور 30 ​​کے قریب ہلکی بکتر بند گاڑیوں سے لیس ہوں گی۔

کنٹرول پر تنازعہ

حماس کے جون 2007 میں غزہ کی پٹی کا کنٹرول سنبھالنے کے بعد کراسنگ کے کنٹرول پر اختلافات اور انتظامی تبدیلیاں شروع ہو گئیں۔

حماس نے کراسنگ کے آپریشن میں اسرائیل کی شرکت کی مخالفت کی، فلسطینی اتھارٹی کے دستوں کی عدم موجودگی کے باعث یورپی مانیٹرنگ بھی رک گئی اور یورپیوں نے حماس سے وابستہ ملازمین سے نمٹنے سے انکار کر دیا، جس کے باعث کراسنگ کو بند کرنا پڑا۔

حماس نے بغیر کسی پابندی اور شرائط کے رفح کراسنگ کو دوبارہ کھولنے کا مطالبہ کیا، اور اسے اسرائیل کے ساتھ جنگ ​​بندی یا اس کے حکام کے ساتھ مفاہمت کی شرائط میں سے ایک قرار دیا، اور مصر سے بھی کہا کہ وہ اس سلسلے میں اپنی ذمہ داریاں سنبھالے، چاہے وہ اس سلسلے میں کوئی بھی موقف اختیار کرے۔ مصر کا خیال تھا کہ یہ کراسنگ فلسطینی اتھارٹی اور یورپی نگرانی کی عدم موجودگی میں معاہدے کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتی اور اس لیے وہ خود کو اس کے معمول پر عمل درآمد کرنے کے قابل نہیں سمجھتا۔ اس پر لگنے والے دباؤ کے نتیجے میں یہ بند ہو جاتا ہے۔

دلچسپی رکھنے والی جماعتوں کے درمیان مسلسل تنازعات کے نتیجے میں؛ مصر اور حماس کے درمیان تعلقات کے رجحان کی وجہ سے گزشتہ برسوں کے دوران کراسنگ کو کھولنے اور بند کرنے کے لیے کئی آپریشن کیے گئے اور اسے مصر کی جانب سے حماس پر دباؤ ڈالنے کے لیے ایک ہتھیار کے طور پر دیکھا جاتا تھا، لیکن مصر نے عموماً انسانی ہمدردی کے لیے کراسنگ کو اس دوران کھول دیا۔ اس وقت اسرائیل اور غزہ کے درمیان جنگ کی طرح اس میں انسانی امداد کی آمد بھی شامل تھی۔

کراسنگ کے لئے اسرائیل کا نقشہ

اسرائیل مصر، غزہ کی پٹی اور اسرائیل کے درمیان رابطے کی خطوط پر، غزہ کی پٹی کے جنوب مشرق میں، رفح کراسنگ کو اسرائیلی کرم شالوم کے علاقے میں منتقل کرنے پر اصرار کرتا ہے۔ اس طرح، اسرائیل غزہ کی پٹی میں لوگوں اور سامان کے داخلے پر حفاظتی کنٹرول برقرار رکھتا ہے، اس کے علاوہ ان اشیا پر کسٹم کنٹرول نافذ کرتا ہے جو بعد میں اسرائیل یا مغربی کنارے میں فروخت کی جا سکتی ہیں۔

1993 کے اسرائیل-فلسطینی خود حکومتی معاہدوں کے مطابق، اسرائیل کو فلسطینی سامان پر کسٹم ڈیوٹی عائد کرنے کا حق حاصل نہیں ہے، بلکہ وہ فلسطینیوں کو اسرائیل سے گزرنے والی مصنوعات کی کسٹم ڈیوٹی کی قیمت ادا کرتا ہے۔14 جون 2007 کو حماس کے غزہ کی پٹی کا کنٹرول سنبھالنے کے بعد، حماس نے اپنے وزیر اعظم اسماعیل ہنیہ کے ذریعے 2005 کے معاہدے کے مطابق رفح کراسنگ کھولنے کی تجویز پیش کی۔

غزہ کی پٹی پر قبضہ

رفح کے لوگوں کے لیے المیے کا آغاز اس وقت ہوا جب اسرائیل نے 1967 میں غزہ کی پٹی اور مصر کے جزیرہ نما سینائی دونوں پر قبضہ کر لیا۔ اس کے نتیجے میں مصر اور فلسطین رفح کے درمیان کوئی سرحد الگ نہیں ہوئی اور مصر اور فلسطین کے درمیان عظیم سماجی تعلقات قائم ہوئے۔ رفح کے رہائشی 1978 میں کیمپ ڈیوڈ معاہدے پر دستخط اور فلسطینی-مصری سرحدی حد بندی کے حصے کے نفاذ کے بعد مصری رفح کو فلسطینی رفح سے الگ کر دیا گیا اور اس کے نتیجے میں خاندان ایک دوسرے سے الگ اور الگ ہو گئے، جس کی وجہ سے مصری رفح ایک دوسرے سے الگ ہو گئے۔ فلسطینی رفح کی تخلیق۔ یہ انسانی تباہی خاص طور پر اس وقت شروع ہوئی جب اسرائیل نے رفح کراسنگ کا کنٹرول سنبھال لیا اور فلسطینیوں کو اسرائیلی فورسز کی طرف سے اس کراسنگ کو عبور کرنے سے روک دیا۔

اسرائیل اب بھی زمینی، سمندری اور فضائی حدود کو کنٹرول کرتا ہے۔

مصر کے حالات کے اثرات

مصر میں 2011 میں 25 جنوری کے انقلاب کے بعد، 4 سال کی بندش کے بعد، مصری حکومت نے اسی سال مئی سے کراسنگ کو مستقل طور پر کھولنے کا فیصلہ کیا تھا، لیکن لوگوں کی نقل و حرکت کی نگرانی اور کنٹرول میں اسے سخت اقدامات کا نشانہ بنایا گیا۔

12 اکتوبر 2017 کو حماس اور فلسطینی نیشنل لبریشن موومنٹ (فتح) نے قاہرہ میں ایک مفاہمتی معاہدے پر دستخط کیے جس کے تحت فلسطینی اتھارٹی غزہ کی پٹی کا انتظام سنبھالے گی تاکہ جاری اندرونی اختلافات کو ختم کیا جا سکے۔ 2007 کے وسط تک، تاہم، اختلاف کی واپسی نے اسے نافذ ہونے سے روک دیا۔ مئی 2018 میں، برسوں کی تقریباً مستقل بندش کے بعد، مصر نے کراسنگ کو ہفتے میں 5 دن کے لیے دوبارہ کھول دیا اور محدود گنجائش کی اجازت دی۔

کراسنگ پر ٹریفک کے مسائل

رفح کراسنگ کو غزہ کی پٹی کا واحد داخلی راستہ سمجھا جاتا ہے، جو کہ مصر سے غزہ جانے والے شہریوں کے لیے ٹریفک کا مرکزی راستہ ہے۔ تاہم مصری حکام کی جانب سے طویل عرصے تک اس کی بندش نے اسے غزہ کے مصائب کی علامت بنا دیا۔

رفح کراسنگ کے جنرل ڈائریکٹر خالد الشعر کے مطابق 2015 میں رفح کراسنگ کے ذریعے مسافروں کی آمدورفت گزشتہ سالوں کے مقابلے میں بدترین سال تصور کیا جاتا ہے، کیونکہ کام کے اوقات کار 120 گھنٹے سے زیادہ نہیں تھے۔

2015 کے دوران مصری فریق نے 19 دنوں اور 6 گھنٹے میں چھ بار رفح کراسنگ کھولی۔ اگرچہ مصری فریق صرف انسانی امداد کی منتقلی کی اجازت دیتا ہے، لیکن ان میں سے زیادہ تر مریض اور مصری اور غیر ملکی پاسپورٹ کے حامل ہیں۔

حماس کی طرف سے رفح کراسنگ کو فلسطینی قومی تنظیموں کے حوالے کرنے کا اعلان مصری سکیورٹی رہنماؤں کی موجودگی میں رفح کراسنگ پر ایک عظیم الشان قومی جشن میں کیا گیا، بشرطیکہ رفح کراسنگ کو 15 ہجری 2017 کو کھول دیا جائے۔

طوفان الاقصیٰ

اکتوبر 2023 میں آپریشن کے دوران اسرائیل نے رفح کراسنگ پر کئی بار بمباری کی تھی۔ اس بمباری نے مصر اور فلسطین کے دروازوں کے درمیان بفر زون کو نشانہ بنایا اور نقصان پہنچایا جس کی وجہ سے یہ بند ہو گیا۔

اسرائیل نے غزہ کی پٹی کی طرف جانے والے مصر کے امدادی اور ایندھن کے ٹرکوں پر بمباری کرنے کی دھمکی دی، جس سے وہ رفح کراسنگ کے ذریعے سینا واپس جانے پر مجبور ہو گئے۔

• 9 اکتوبر کو قابضین نے غزہ کی پٹی کی مکمل ناکہ بندی کرتے ہوئے پانی، بجلی، خوراک اور ایندھن کو منقطع کرنے کا اعلان کیا۔
• 12 اکتوبر کو مصری حکومت نے رفح کراسنگ کو کھولنے کے لیے اسرائیلی فضائی حملے بند کرنے کا مطالبہ کیا، لیکن مصری حکومت نے ایسا کرنے سے انکار کر دیا جب تک کہ اسے اپنے ملازمین کے تحفظ کی ضمانتیں نہ مل جائیں۔ یہاں تک کہ کئی مغربی ممالک نے اس کراسنگ کو کھولنے کا مطالبہ کیا تاکہ غیر ملکی پاسپورٹ رکھنے والوں کو غزہ میں داخل ہونے کی اجازت دی جا سکے۔

حوالہ جات

• معبر رفح.. شريان الأكسجين الوحيد لسكان قطاع غزة (رفح کراسنگ غزہ کی پٹی کے رہائشیوں کے لیے واحد آکسیجن برتن ہے)، الجزیرہ ویب سائٹ، (عربی زبان)، 10/22/2023 اخذ شدہ بتاریخ:14 فروری 2024
• النص الكامل لاتفاق المعابر الفلسطينية (فلسطینی کراسنگ معاہدے کا مکمل متن)، miftah.org، (عربی زبان)، 2008/2/5 اخذ شدہ بتاریخ:17 فروری 2024