confirmed
821
ترامیم
"ایران" کے نسخوں کے درمیان فرق
←سرکاری ادارے اور ڈھانچے
| سطر 261: | سطر 261: | ||
اسلامی کونسل ، بین الاقوامی معاہدوں کی نگرانی، خارجہ پالیسی کے قوانین بنانے، خارجہ پالیسی کمیشن، اور نمائندوں کے ذریعےملک کی خارجہ پالیسی میں اپنا کردار ادا کرتی ہے۔نمائندے خارجہ پالیسی کے مسائل پر رائے دیتے ہیں، یاد دہانی کراتے ہیں، اور وزیر خارجہ اور صدر جمہوریہ سے سوال کرتے ہیں اور وضاحت طلب کرتے ہیں۔ <ref>مطالعہ کریں: هاشمی، ۱۳۷۴ش، ج۱، ص۴۱۲-۴۳۳؛ شفیعیفر، ص۸۴-۸۶</ref>۔ | اسلامی کونسل ، بین الاقوامی معاہدوں کی نگرانی، خارجہ پالیسی کے قوانین بنانے، خارجہ پالیسی کمیشن، اور نمائندوں کے ذریعےملک کی خارجہ پالیسی میں اپنا کردار ادا کرتی ہے۔نمائندے خارجہ پالیسی کے مسائل پر رائے دیتے ہیں، یاد دہانی کراتے ہیں، اور وزیر خارجہ اور صدر جمہوریہ سے سوال کرتے ہیں اور وضاحت طلب کرتے ہیں۔ <ref>مطالعہ کریں: هاشمی، ۱۳۷۴ش، ج۱، ص۴۱۲-۴۳۳؛ شفیعیفر، ص۸۴-۸۶</ref>۔ | ||
== سرکاری ادارے اور ڈھانچے == | == سرکاری ادارے اور ڈھانچے == | ||
اسلامی جمہوریہ کے آئین میں حاکمیت الٰہی اور انسانی ہے۔ خدائی حاکمیت اس تعلیم سے ماخوذ ہے کہ حاکمیت اور قانون سازی صرف خدا کے لئے مخصوص ہے اور کسی کو یہ حق نہیں ہے کہ وہ خدا کی اجازت کے بغیر لوگوں کے جان و مال میں تصرف کرے اور ان کے لئے قانون وضع کرے۔کلامی اور فقہی مباحث کے مطابق، امام مہدی(عج) کی غیبت کے دوران، فقیہ جامع الشرائط امام معصوم(ع) کی طرف سے مجاز ہے کہ وہ دین کے بنیادی ذرائع سے احکام شرعیہ کا استنباط کرے اور ان امور میں مداخلت کرے جن کی اسلام نے اجازت دی ہے۔ | اسلامی جمہوریہ کے آئین میں حاکمیت الٰہی اور انسانی ہے۔ خدائی حاکمیت اس تعلیم سے ماخوذ ہے کہ حاکمیت اور قانون سازی صرف خدا کے لئے مخصوص ہے اور کسی کو یہ حق نہیں ہے کہ وہ خدا کی اجازت کے بغیر لوگوں کے جان و مال میں تصرف کرے اور ان کے لئے قانون وضع کرے۔کلامی اور فقہی مباحث کے مطابق، امام مہدی(عج) کی غیبت کے دوران، فقیہ جامع الشرائط امام معصوم(ع) کی طرف سے مجاز ہے کہ وہ دین کے بنیادی ذرائع سے احکام شرعیہ کا استنباط کرے اور ان امور میں مداخلت کرے جن کی اسلام نے اجازت دی ہے۔اس بنیاد پر ، ولی فقیہ کی نگرانی میں اسلامی معیارات کو سامنے رکھتے ہوئے قوانین کی تدوین، الہی حاکمیت کی ضامن ہے۔ | ||
حاکمیت کا انسانی پہلو خدا پر ایمان اور دنیا اور انسان پر اس کی مکمل حاکمیت پر یقین سے پیدا ہوتا ہے، اور یہ کہ اس نے انسان کو اپنی تقدیر بنانے کا اختیار دیا ہے۔ لہٰذا اپنی سماجی اور سیاسی تقدیر پر لوگوں کی حاکمیت ایک الٰہی حق ہے اور اس میں ان کی عملی اور ہمہ گیر شرکت کی ضرورت ہے۔ متعدد قانونی اور سیاسی راہیں خود مختاری کے اس پہلو کی ضامن ہیں جیسے صدر اور اسلامی کونسل کے نمائندوں و غیرہ کے انتخاب میں عوام کی براہ راست اور بالواسطہ شرکت اور سیاسی جماعتوں اور تنظموں اور تجارتی یونینوں کا حق آزادی<ref>هاشمی، ۱۳۷۴ش، ج۲، ص۱۷</ref>۔ | |||
حاکمیت کا انسانی پہلو خدا پر ایمان اور دنیا اور انسان پر اس کی مکمل حاکمیت پر یقین سے پیدا ہوتا ہے، اور یہ کہ اس نے انسان کو اپنی تقدیر | |||
== حکومت کی شکل == | == حکومت کی شکل == | ||
اسلامی | اسلامی جمہوری نظام میں حکومت کی شکل تین قوتوں (مقننہ، مجریہ اور قضائیہ) پر مشتمل ہے جو ایک دوسرے سے آزاد ہیں اور رہبر معظم (ولی فقیہ) کی نگرانی میں کام کرتی ہیں۔ اس لیے تقسیم کار کا یہ نمونہ روایتی نظاموں میں تقسیم کار کے نمونے سے بہت مختلف ہے۔حکومت نیم صدارتی اور نیم پارلیمانی ہے۔ یہ نیم صدارتی ہے کیونکہ صدر کو عوام منتخب کرتے ہیں اور نیم پارلیمانی ہے کیونکہ وزراء اور کابینہ کے دیگر ارکان کو صدر نامزد کرتا ہے اور پارلیمنٹ ان کی منظوری دیتی ہے۔ | ||
رہبر کی نگرانی میں | |||
== حکومت | نظام کی جامعیت اور انسجام کا تقاضا ہے کہ اختیارات کی علیحدگی کے باوجود تینوں طاقتوں کے درمیان ہم آہنگی قائم رہے۔اس مقصد کے لیے، تینوں قوتوں کے درمیان تعلقات اور ان کی آزادی کی حدود کو واضح کیا گیا ہے اور ایک سے زیادہ عہدوں پر فائز ہونے پر پابندی عائد کی گئی ہے۔<ref>ہاشمی، 1925، جلد 2، ص1217</ref>۔ | ||
اسلامی جمہوریہ ایران کی حکومت کے | |||
== ولایت فقیہ اور | تینوں قوتوں کے علاوہ، جو رہبر معظم کی نگرانی میں کام کرتی ہیں، جمہوری اسلامی کی حاکمیت کو نافذ کرنے کے لیے کچھ مخصوص ادارے بھی موجود ہیں۔ ان اداروں میں اسلامی کونسلز،ریڈیو اور ٹیلی ویژن کا ادارہ، قومی سلامتی کونسل، ثقافتی انقلاب کونسل، اور مجمع تشخیص مصلحت نظام شامل ہیں۔ | ||
اسلامی جمہوریہ کی حکومت کا پہلا ستون ولایت اور | == ارکان حکومت == | ||
اسلامی جمہوریہ ایران کی حکومت کے مندرجہ ذیل ارکان ہیں: | |||
== ولایت فقیہ اور رہبری == | |||
اسلامی جمہوریہ کی حکومت کا پہلا ستون ولایت اور رہبری ہے۔آئین کے دیباچے اور اس کے اصول 5 اور 57 کے مطابق ولایت مطلقہ فقیہ اسلامی جمہوریہ کی حکومت کی اسلامیت کی بنیاد ہے۔ حکومت کی اسلامییت کا مطلب یہ ہے کہ اس میں موجود قوانین، ہر لحاظ سے، اسلامی معیارات پر مبنی ہیں اور آئین کی قانونی حیثیت شریعت کے ساتھ اس کی مطابقت سے وابستہ ہے <ref>اصول 4؛ شعبانی، ص 7983</ref>۔ولایت فقیہ کا تصور آئین (اصول 5) میں ادارہ جاتی طریقے سے فراہم کیا گیا ہے۔ فقیہ میں درج ذیل خصوصیات کا ہونا ضروری ہے: | |||
== | |||
اسلامی | * مختلف فقہی ابواب میں افتاء کی علمی صلاحیت | ||
* عدالت اور تقویٰ | |||
* صحیح سیاسی اور سماجی بصیرت | |||
* تدبیر، شجاعت، اور انتظامی صلاحیت | |||
اس | * قیادت کی ضروری صلاحیت (اصل 109؛ ہاشمی، 1374ش، ج 2، ص 45) <ref>اصول 109؛ ہاشمی، 1994، جلد 2، صفحہ 45</ref> | ||
فقہی اور سیاسی مسائل میں اعلمیت اور عوام الناس میں مقبولیت مجلس خبرگان کے ذریعے رہبر کے انتخاب کے بنیادی شرائط ہیں۔ | |||
== رہبر کے اختیارات اور فرائض == | |||
جمہوری اسلامی ایران میں حکومتی ادارے رہبری کی نگرانی میں کام کرتے ہیں ۔ رہبر ہی درحقیقت حکومت کا سب سے اعلیٰ مقام اور مرجع ہے۔ اس کو تفویض کردہ اہم اختیارات اور فرائض اس عہدے کی اہمیت کی نشاندہی کرتے ہیں۔ | |||
رہبرکے کچھ فرائض نظام کی اسلامی حیثیت کو برقرار رکھنے سے متعلق ہیں، جیسے نظام کی بنیادی پالیسیوں کا تعین، ان پالیسیوں کے نفاذ کی نگرانی، شورای نگهبان کے فقہا اورچیف جسٹس کی تقرری اور برطرفی، اور ان کے استعفے کو منظور یا مسترد کرنا۔ | |||
رہبر کے بعض فرائض تینوں قوتوں سے براہ راست کوئی تعلق نہیں رکھتے، جیسے مسلح افواج اور انتظامی فورس کے کمانڈروں اور سربراہوں کی تقرری اور برطرفی، یا نشریاتی ادارے کے سربراہ کی تقرری۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ان اختیارات کا کسی ایک قوت کے پاس ہونا نقصان دہ ہو سکتا ہے۔ | |||
رہبر کے دیگر فرائض میں جنگ کا اعلان اور افواج کو متحرک کرنا، ریفرنڈم کا انعقاد، اور تینوں قوتوں کے درمیان اختلافات کو حل کرنا اور ان کے تعلقات کو منظم کرنا شامل ہے۔ | |||
اس طرح، رہبر حکومتی اختیارات کی نگرانی کے ساتھ ساتھ ان کی بنیادی پالیسیوں کا تعین کرتا ہے اور ان کے فرائض کی انجام دہی میں پیش آنے والی مشکلات کو حل کرتا ہے۔ | |||
== تینوں افواج کی قیادت کی نگرانی == | == تینوں افواج کی قیادت کی نگرانی == | ||
ایگزیکٹو برانچ پر قیادت کی نگرانی صدارتی حکم نامے پر دستخط کے ذریعے کی جاتی ہے اور سپریم کورٹ کی جانب سے ان کی نااہلی کے فیصلے یا پارلیمنٹ کے عدم اعتماد کے ووٹ کی صورت میں اسے ہٹانے کے اختیارات حاصل ہوتے ہیں۔ مقننہ کی نگرانی اور اس کے قوانین اور منظوریوں کی اسلامییت کی ضمانت گارڈین کونسل کے فقہاء کی تنصیب کے ذریعے ہے۔ گارڈین کونسل میں فقہاء کا فیصلہ شرعی معیارات کی پاسداری کے حوالے سے فیصلہ کن ہے۔ عدالتی شاخ کی نگرانی بھی اس شاخ کے اعلیٰ ترین اتھارٹی کی تنصیب اور برطرفی کے ذریعے کی جاتی ہے <ref>اصول 91، 96، 110</ref>۔ | ایگزیکٹو برانچ پر قیادت کی نگرانی صدارتی حکم نامے پر دستخط کے ذریعے کی جاتی ہے اور سپریم کورٹ کی جانب سے ان کی نااہلی کے فیصلے یا پارلیمنٹ کے عدم اعتماد کے ووٹ کی صورت میں اسے ہٹانے کے اختیارات حاصل ہوتے ہیں۔ مقننہ کی نگرانی اور اس کے قوانین اور منظوریوں کی اسلامییت کی ضمانت گارڈین کونسل کے فقہاء کی تنصیب کے ذریعے ہے۔ گارڈین کونسل میں فقہاء کا فیصلہ شرعی معیارات کی پاسداری کے حوالے سے فیصلہ کن ہے۔ عدالتی شاخ کی نگرانی بھی اس شاخ کے اعلیٰ ترین اتھارٹی کی تنصیب اور برطرفی کے ذریعے کی جاتی ہے <ref>اصول 91، 96، 110</ref>۔ | ||