"ایران" کے نسخوں کے درمیان فرق

ایران (ماخذ دیکھیں)

نسخہ بمطابق 10:11، 27 جنوری 2024ء

14,626 بائٹ کا اضافہ ، 27 جنوری

←‏حکومت کی شکل

Saeedi

روبہ جات، مامورین اداری، confirmed، انٹرفیس منتظمین، منتظمین

3,909

ترامیم

@@ سطر 142: / سطر 142: @@
 == حکومت کی شکل ==
 اسلامی جمہوریہ کے نظام میں حکومت کی شکل تین شاخیں (مجلس شورای اسلامی، (قانون ساز اسمبلی انتظامیہ) اور عدلیہ) ایک دوسرے سے آزاد اور رہبر (ولی فقیہ) کی نگرانی میں ہیں، اس لیے اس میں اختیارات کی علیحدگی کا طریقہ بنیادی طور پر مختلف ہے۔اسی لحاظ سے روایتی نظاموں میں اختیارات کی علیحدگی کے لحاظ بنیادی اختلافات رکھتے ہیں۔ انداز سے حکومت نیم صدارتی اور نیم پارلیمانی ہے۔ یہ نیم صدارتی ہے کیونکہ عوام صدر کا انتخاب کرتے ہیں اور یہ نیم پارلیمانی ہے کیونکہ صدر حکومت کے ارکان کو پارلیمنٹ میں تجویز کرتا ہے اور پارلیمنٹ ان کی منظوری دیتی ہے۔ نظام کی جامعیت اور دیانت داری کا تقاضا ہے کہ اختیارات کی علیحدگی کے باوجود تینوں طاقتوں کے درمیان ہم آہنگی ہو۔ اس مقصد کے لیے تینوں شاخوں کے تعلقات اور ان کی آزادی کی حدود کو واضح کیا گیا ہے اور ملازمتوں کی وصولی پر پابندی کے اصول کی پیشین گوئی کی گئی ہے <ref>ہاشمی، 1925، جلد 2، ص1217</ref>۔
-رہبر کی نگرانی میں تین طاقتوں کے علاوہ، اسلامی جمہوریہ کی خودمختاری کے نفاذ میں خصوصی ادارے ہیں؛ ادارے جیسے اسلامی کونسلز، ریڈیو اور ٹیلی ویژن، سپریم نیشنل سیکورٹی کونسل، سپریم کونسل آف کلچرل ریوولوشن، اور ایکسپیڈینسی کونسل
+رہبر کی نگرانی میں تین طاقتوں کے علاوہ، اسلامی جمہوریہ کی خودمختاری کے نفاذ میں خصوصی ادارے ہیں؛ ادارے جیسے اسلامی کونسلز، ریڈیو اور ٹیلی ویژن، سپریم نیشنل سیکورٹی کونسل، سپریم کونسل آف کلچرل ریوولوشن، اور ایکسپیڈینسی کونسل۔
+== حکومت کے ستون ==
+اسلامی جمہوریہ ایران کی حکومت کے ستون یہ ہیں:
+== ولایت فقیہ اور قیادت ==
+اسلامی جمہوریہ کی حکومت کا پہلا ستون ولایت اور قیادت ہے۔
+آئین کے دیباچے اور اس کے اصول 5 اور 57 کے مطابق فقیہ کا مکمل اختیار اسلامی جمہوریہ کی اسلامی حکومت کی بنیاد ہے۔ حکومت کی اسلامییت کا مطلب یہ ہے کہ اس میں موجودہ قوانین، ہر لحاظ سے، اسلامی معیارات پر مبنی ہیں، اور آئین کی قانونی حیثیت اس کی شریعت کے ساتھ مشروط ہے <ref>اصول 4؛ شعبانی، ص 7983</ref>۔
+ولایت فقیہ کا تصور آئین (اصول 5) میں ادارہ جاتی طریقے سے فراہم کیا گیا ہے۔ ایک فقیہ میں درج ذیل خصوصیات کا ہونا ضروری ہے:
+فقہ کے مختلف ابواب میں بیان کرنے کے لیے درکار فقہی قابلیت، عدل و تقویٰ، صحیح سیاسی اور سماجی بصیرت، وسائل کی مہارت، جرأت، انتظام اور قیادت کے لیے کافی طاقت <ref>اصول 109؛ ہاشمی، 1994، جلد 2، صفحہ 45</ref>۔ ماہرین کی کونسل (ایران۔ آئین، اصول 107 اور 109) کے ذریعہ رہنما کے انتخاب کے لیے فقہی اور سیاسی مسائل کا علم اور عام لوگوں کی طرف سے قبولیت ایک اہم شرط ہے۔
+== قیادت کے اختیارات اور فرائض ==
+اسلامی جمہوریہ ایران میں حکومتی افواج قیادت کی نگرانی میں کام کرتی ہیں اور درحقیقت قیادت ہی حکومت کی اعلیٰ ترین اتھارٹی اور اختیار ہے۔ اس کو تفویض کردہ اہم اختیارات اور فرائض اس عہدے کی اہمیت کی نشاندہی کرتے ہیں۔
+قیادت کے کچھ فرائض نظام کے اسلام کو برقرار رکھنے سے متعلق ہیں، جیسے نظام کی عمومی پالیسیوں کا تعین، ان پالیسیوں کے اچھے نفاذ کی نگرانی، برطرف اور نصب کرنا اور فقہا کے استعفیٰ کو قبول یا مسترد کرنا۔
+قیادت کے کچھ فرائض کا تینوں طاقتوں سے بہت کم تعلق ہے، جیسے مسلح اور قانون نافذ کرنے والی افواج کے کمانڈروں اور سربراہان یا نشریاتی ادارے کے سربراہ کے استعفیٰ کو برطرف کرنا اور ان کو نصب کرنا اور قبول کرنا، کیونکہ بنیادی طور پر ان اختیارات کا ہونا کسی ایک طاقت کا ہاتھ نقصان دہ ہو سکتا ہے۔
+قیادت کے کچھ اور فرائض جنگ کا اعلان اور افواج کو متحرک کرنا، ریفرنڈم کا حکم جاری کرنا اور تینوں افواج کے اختلافات کو دور کرنا اور ان کے تعلقات کو منظم کرنا ہیں۔
+اس طرح قیادت حکومتی افواج کی نگرانی کرتے ہوئے ان کی میکرو پالیسیوں کا تعین کرتی ہے اور اپنے فرائض کی انجام دہی میں ان کے مسائل حل کرتی ہے۔
+== تینوں افواج کی قیادت کی نگرانی ==
+ایگزیکٹو برانچ پر قیادت کی نگرانی صدارتی حکم نامے پر دستخط کے ذریعے کی جاتی ہے اور سپریم کورٹ کی جانب سے ان کی نااہلی کے فیصلے یا پارلیمنٹ کے عدم اعتماد کے ووٹ کی صورت میں اسے ہٹانے کے اختیارات حاصل ہوتے ہیں۔ مقننہ کی نگرانی اور اس کے قوانین اور منظوریوں کی اسلامییت کی ضمانت گارڈین کونسل کے فقہاء کی تنصیب کے ذریعے ہے۔ گارڈین کونسل میں فقہاء کا فیصلہ شرعی معیارات کی پاسداری کے حوالے سے فیصلہ کن ہے۔ عدالتی شاخ کی نگرانی بھی اس شاخ کے اعلیٰ ترین اتھارٹی کی تنصیب اور برطرفی کے ذریعے کی جاتی ہے <ref>اصول 91، 96، 110</ref>۔
+اپنے فرائض کی انجام دہی میں، اپنے مشیروں کے علاوہ، رہنما ایکسپیڈنسی کونسل کی دانشورانہ مدد اور ماہرین کی رائے سے بھی مستفید ہوتا ہے۔ یہ اسمبلی، جس کے تمام ارکان قائد کے ذریعے مقرر کیے جاتے ہیں، نظام کی عمومی پالیسیوں کے تعین کے لیے قیادت کو مشورہ دینے کے علاوہ، گارڈین کونسل اور اسلامی کونسل کے درمیان تنازعات کو حل کرنے کا اختیار بھی ہے۔ نیز، اسمبلی آئینی نظرثانی کونسل اور لیڈر شپ سلیکشن کونسل میں حصہ لیتی ہے۔
+== رہبر کا انتخاب ==
+قائد کا انتخاب قائدانہ ماہرین کی کونسل کی ذمہ داری ہے۔ یہ اسمبلی ملک بھر کے اول درجے کے علماء پر مشتمل ہے۔ وہ اس کی قیادت اور اس کی حالت پر نظر رکھتے ہیں اور اس کی نااہلی کی صورت میں اسے ہٹا دیتے ہیں۔ رہنما کی برطرفی یا اس کے استعفیٰ یا موت کی صورت میں ماہرین کی اسمبلی کے ذریعے نئے رہنما کے انتخاب تک اس کی ذمہ داریاں عبوری قیادت کونسل کو سونپ دی جائیں گی۔ یہ کونسل صدر، عدلیہ کے سربراہ اور گارڈین کونسل کے ایک فقیہ پر مشتمل ہے۔
+== مقننہ ==
+اسلامی جمہوریہ کا دوسرا ستون مقننہ ہے۔ یہ اتھارٹی ایک ایوانی نظام پر مبنی ہے اور دو الگ الگ ستونوں پر مشتمل ہے: اسلامی کونسل اور گارڈین کونسل۔ ان عناصر میں سے ہر ایک کے فرائض ہیں۔ اسلامی کونسل ایسے نمائندوں پر مشتمل ہوتی ہے جو چار سال کے لیے عوام کے براہ راست اور خفیہ ووٹوں سے منتخب ہوتے ہیں۔ اپنی اسناد کی منظوری اور حلف لینے کے بعد وہ کام شروع کر سکتے ہی۔
+پارلیمنٹ کا بنیادی فریضہ آئین کے دائرہ کار میں تمام معاملات اور معاملات میں قانون سازی کرنا ہے۔ یہ حدود سرکاری مذہب اور آئین میں شرعی معیارات سے متصادم نہیں ہیں، اور یہ آئین کی گارڈین کونسل کی ذمہ داری ہے۔
+قوانین اور ضوابط کی منظوری کے علاوہ، اسلامی کونسل کا ایک نگران کردار بھی ہے، جس میں یہ چیزیں شامل ہیں:
+اسٹیبلشمنٹ کی نگرانی (حکومت کی تشکیل کی نگرانی، حکومت میں تبدیلیوں کی نگرانی اور حکومتی تنازعات کے حل)۔
+اطلاعات کی نگرانی (تینوں قوتوں کے کام کے بارے میں لوگوں کی شکایات، وزیر یا صدر کے کام کے بارے میں معلومات حاصل کرنے کے لیے نمائندوں کی پہل، معلومات حاصل کرنے کے لیے پارلیمنٹ کی پہل (تمام میں تحقیق اور تفتیش) ملک کے معاملات.
+جان بوجھ کر نگرانی، جس کا مطلب ہے کہ پارلیمنٹ حکومت کے اہم اقدامات جیسے کہ بین الاقوامی معاہدوں کو ختم کرنا، سرحدی لائنوں کو تبدیل کرنا، ہنگامی حالت کا اعلان کرنا، مالی تنازعات کو حل کرنا یا انہیں ثالثی کے حوالے کرنا، غیر ملکیوں کو کمپنیاں بنانے کا استحقاق دینا۔ اور ادارے، اور کچھ دوسرے۔ یہ حکومتی اقدامات کی نگرانی کرتا ہے جیسے قرض لینے اور گرانٹ اور غیر ملکی ماہرین کی خدمات حاصل کرنا۔
+مالیاتی نگرانی (ملک کے سالانہ بجٹ کی تالیف، تیاری اور منظوری اور ملک کی احتساب عدالت کے ذریعے بجٹ خرچ کرنے کی نگرانی)۔
+سیاسی نگرانی کیونکہ پارلیمنٹ کو تمام معاملات میں قوانین بنانے کا حق حاصل ہے، اس لیے اسے عام قوانین میں تبدیلی کا اختیار حاصل ہے، اور اسی لیے اسے عام قوانین کی تشریح کا اختیار بھی حاصل ہے
+پارلیمنٹ کی اندرونی تنظیم، جس کا تعین اس کے داخلی ضوابط سے ہوتا ہے، اس میں مختلف کمیشن اور بورڈ آف ڈائریکٹرز شامل ہیں، جن کا انتخاب سالانہ ہوتا ہے۔ شروع میں پارلیمنٹ کے ارکان کی تعداد 270 تھی جو کہ آئین کی دفعات کے مطابق آبادی میں اضافے کے ساتھ ہر دس سال بعد بیس ارکان تک بڑھنا ممکن ہے
+گارڈین کونسل چھ قانون دانوں اور چھ فقہا پر مشتمل ہے، جن کے فقہا کا تقرر لیڈر کرتا ہے، اور جن کے فقہاء کا انتخاب عدلیہ کے سربراہ کی تجویز اور پارلیمنٹ کی منظوری سے کیا جاتا ہے۔ شریعت اور آئین کے ساتھ متعلقہ قوانین کی مطابقت کو جانچنے کے علاوہ، یہ کونسل آئین کی تشریح اور انتخابات اور ریفرنڈم کی نگرانی کے لیے بھی ذمہ دار ہے <ref>ایران۔ آئین، اصول 91، 9899؛ مدنی، 13601369ش</ref>۔
+مجلس اسلامی کونسل کے منظور شدہ قوانین، عمومی اور مخصوص سیاسی فیصلوں، انتظامی اداروں کے درمیان تنازعات کو حل کرنے، قانونی چارہ جوئی کی منظوری یا ثالثی کے حوالے سے انتظامی ضوابط کی تالیف ہے۔
+مسلح افواج میں فوج شامل ہے، جس کا مقصد ملک کی آزادی اور علاقائی سالمیت کی حفاظت کرنا ہے۔ اسلامی انقلابی گارڈ کور، ایک کثیر المقاصد ادارے (فوجی، قانون نافذ کرنے والے، سیاسی اور سماجی) کے طور پر اور انقلاب سے ابھرنے والے، انقلاب اور اس کی کامیابیوں کی حفاظت کے مقصد کے ساتھ؛ اور پولیس فورس، نظم و نسق قائم کرنے، عوامی اور انفرادی سکون فراہم کرنے اور انقلاب اسلامی کی کامیابیوں کی حفاظت کے مقصد سے۔ ملک کی مسلح افواج کی جنرل کمان قیادت کا انچارج ہے۔
+== عدلیہ ==
+اسلامی جمہوریہ کا چوتھا ستون عدلیہ ہے۔ یہ شاخ عدالتی امور اور انصاف کی انتظامیہ کے لیے ذمہ دار ہے، اور جرائم سے نمٹنے اور افراد اور معاشرے کے حقوق کے تحفظ کا اختیار ہے۔ اس شاخ کی تنظیم کے سربراہ عدلیہ کا سربراہ ہے، جس کا مجتہد ہونا ضروری ہے۔ وہ قیادت کی طرف سے پانچ سال کی مدت کے لیے مقرر کیا جاتا ہے۔ وزیر انصاف انتظامی، قانون سازی اور عدالتی شاخوں کے درمیان تعلقات کو منظم کرتا ہے۔
+اپنے فرائض کی انجام دہی کے لیے عدلیہ کے پاس تنظیمیں اور ادارے ہیں، بشمول:
+وزارت انصاف، جو لوگوں کی شکایات اور شکایات کا اختیار ہے اور عام اور عام جرائم سے نمٹتی ہے
+انتظامی انصاف کی عدالت، جو سرکاری اہلکاروں اور اکائیوں کے بارے میں شکایات اور اعتراضات کا جائزہ لینے کے لیے قائم کی گئی تھی، اور وہ حکومتی ضوابط کو بھی باطل کر سکتی ہے جو اسلامی قوانین کے خلاف ہوں یا ایگزیکٹو کے اختیارات سے باہر ہوں۔
+پراسیکیوٹر کا دفتر اور فوجی عدالتیں، جو مسلح افواج کے فوجی یا تادیبی جرائم سے نمٹنے کے لیے بنائی جاتی ہیں۔
+ملک کی جنرل انسپیکشن آرگنائزیشن، جو کہ انتظامی اداروں میں قوانین کے درست نفاذ پر محکمہ کے سربراہ کی نگرانی کے لیے بنائی گئی تھی۔
+ملک کی سپریم کورٹ، جو عدالتوں میں قوانین کے درست نفاذ کی نگرانی کرتی ہے اور ملک کے عدالتی طریقہ کار میں اتحاد پیدا کرتی ہے، اور اس کا صدر عدلیہ کے سربراہ کے ذریعے مقرر کیا جاتا ہے
+جنرل پراسیکیوٹر کا دفتر، جو عوامی جرائم کے خلاف معاشرے کے حقوق کا دفاع کرتا ہے۔ جج عدلیہ کے اہم عناصر ہیں اور ان کی صفات اور شرائط فقہ سے اخذ کی گئی ہیں۔ جج عام اور میثاق شدہ قوانین کا ترجمان ہوتا ہے، اور اس مسئلے پر کوئی حکم نہ ملنے کی صورت میں، اسے فقہی نصوص سے رجوع کرنا چاہیے۔ پریشان ہونا۔
+اسلامی جمہوریہ کی طرز حکمرانی میں بعض اداروں کا ڈھانچہ ایسا ہے کہ کام کی نوعیت اور تنظیم کے لحاظ سے ان کو قیادت کے ادارے یا تین طاقتوں میں سے کسی ایک کا حصہ نہیں سمجھا جا سکتا۔ یہ خصوصی ادارے ہیں: اسلامی کونسلز، ریڈیو اور ٹیلی ویژن، سپریم کونسل آف نیشنل سیکورٹی، سپریم کونسل آف کلچرل ریوولوشن، اور نظام کی اصلاح کی کونسل۔