امریکی قومی سلامتی کی حکمتِ عملی کا دستاویز(نوٹس)

امریکی قومی سلامتی کی حکمتِ عملی کا دستاویز امریکی قومی سلامتی کی حکمتِ عملی کا دستاویز وہ نوٹ ہے جو حال ہی میں ڈونلڈ ٹرمپ کی جانب سے شائع کردہ ’’امریکی ققومی لامتی کی حکمتِ عملی‘‘ کے متن کا جائزہ لیتا ہے . امریکی حکومت دو سے پانچ سال کے وقفے سے ایک دستاویز جاری کرتی ہے جسے وہ ’’راهبرد‘‘ (Strategic Document) کا نام دیتی ہے، مگر وہ عموماً سیاسی بیانیے سے زیادہ مماثلت رکھتا ہے۔ حالیہ دنوں میں ایک نسبتاً مفصل متن جاری کیا گیا ہے جس میں ایسے موضوعات کا ذکر کیا گیا ہے اور ایسی زبان استعمال ہوئی ہے جو تھنک ٹینکوں کے مضامین سے مشابہ ہے۔ اگرچہ عنوان میں اسے ایک سلامتی دستاویز کے طور پر پیش کیا گیا ہے، مگر اس میں سکیورٹی متون میں رائج طریقۂ تدوین اور روش صریحاً موجود نہیں۔ اس متن کے مختلف حصوں میں ٹرمپ کی انتہائی مبالغہ آمیز اور افراطی تمجید کی گئی ہے، یہاں تک کہ اسے ’’ٹرمپ کا بیانیہ‘‘ کہا جا سکتا ہے۔

سلامتی و راهبردی دستاوی

یہ دستاویز، یا فنی اصطلاح میں ’’ٹرمپ کا بیانیہ‘‘، گزشتہ چالیس تا پچاس برس کے وہ تمام امریکی سلامتی و راهبردی اسناد—جو یا تو ڈیموکریٹ یا ریپبلکن صدور کے ادوار میں شائع ہوئی تھیں—سب پر خطِ بُطلان کھینچتی ہے اور انہیں خیالی اور غیرواقعی قرار دیتی ہے۔ جبکہ خود یہ بیانیہ، یا اس کے بقول "دستاویز 2025"، ان میں سے ہر ایک سے زیادہ خیالی اور وہمی ہے؛ جن کی تعداد تیس سے بھی زائد ہے۔ اب جبکہ یہ صورتحال ہے تو اندازہ لگایا جا سکتا ہے کہ انہی بیانیوں کے مصنّفین نے امریکہ کے لیے جو عملی راهبردیں تجویز کیں، ان کی وقعت کیا ہوگی۔

ہم موجودہ امریکی حکمران طبقے کے اس اعتراف کو درست سمجھتے ہیں جو بیانیے کے مقدمے میں درج ہے: "امریکی حکمتِ عملیاں سرد جنگ کے خاتمے (۱۹۹۱ / ۱۳۶۹) سے اب تک، یعنی گزشتہ ۳۵ برسوں کے دوران ناکام رہی ہیں۔ یہ حکمتِ عملیاں خواہشات اور مطلوبہ اہداف کی طویل فہرستیں تھیں، جنہوں نے واضح طور پر یہ بیان نہیں کیا کہ ہم کیا چاہتے ہیں؛ بلکہ انہوں نے مبہم کلیشے بیان کیے اور اکثر غلط اہداف متعین کیے۔" مزید یہ کہ: "ان (یعنی تین ریپبلکن اور تین ڈیموکریٹ حکومتوں) نے ایک عظیم فلاحی ریاست کے ساتھ ساتھ ایک بڑے فوجی، سفارتی اور انٹیلی جنس ڈھانچے اور بیرونی اخراجات کی مالی اعانت کی واشنگٹن کی صلاحیت کا غلط اندازہ لگایا۔"

امریکی سیاست کے 35 سال کا خلاصہ

یہ مقدمہ نہایت گویا ہے۔ ۱۹۴۵ / ۱۳۲۴ سے ۲۰۲۵ / ۱۴۰۴ تک کا عرصہ جو امریکہ کی بین الاقوامی حکمرانی کا ’’سنہری دور‘‘ تصور کیا جاتا ہے، اس کا خلاصہ یہ ہے کہ امریکہ کی حکمتِ عملی بھی غلط تھی اور اس کی کارکردگی بھی ناکام۔ دلچسپ بات یہ کہ ان ۳۵ برسوں میں سے ۴ سال خود ٹرمپ کے دور کے ہیں!

بیانیہ مزید دعویٰ کرتا ہے کہ ٹرمپ امریکہ کی غلط راہ کو درست کرنے اور ایک نیا راستہ اختیار کرنے آئے ہیں۔ جبکہ داخلی سروے اس کے برعکس بتاتے ہیں کہ ٹرمپ کے دور کا امریکہ ہر سابقہ دور سے زیادہ کمزور اور خود ٹرمپ ہر سابقہ صدر سے زیادہ غیرمقبول ہیں۔

سند یا ریپبلکن پارٹی کا انتخابی بیانیہ؟

کچھ سیاسی مبصرین نے وائٹ ہاؤس کی جانب سے جاری شدہ اس نام نہاد ’’قومی سلامتی کی حکمتِ عملی‘‘ کو—ٹرمپ اور ریپبلکن پارٹی کی شدید گرتی ہوئی مقبولیت کے پیش نظر—ریپبلکن پارٹی کا انتخابی منشور قرار دیا ہے۔ اقتصادی طور پر پس ماندہ طبقات اور مزدوروں کی معیشت کی اصلاح پر حد سے زیادہ زور اور بیرونی امریکی مداخلتوں کو ’’سودآور‘‘ بنانے کی کوشش نے اس متن کو انتخابی رنگ دے دیا ہے۔

بیانیے میں امریکی عسکریت کے سابقہ عشروں پر تنقید کی گئی ہے، اسے پر هزینه قرار دیا گیا ہے، اور وعدہ کیا گیا ہے کہ آئندہ فوج بین الاقوامی ماحول میں امریکی سرمایہ کاری کا بنیادی ذریعہ ہوگی۔ ٹرمپ کے مطابق پینٹاگون کی پالیسی بیرونِ ملک خصوصاً بحران زدہ یا بحران کے امکان والے علاقوں میں فوجی موجودگی بڑھانے پر مشتمل ہوگی—لیکن نہ امن، نہ جمہوریت، نہ انسانی مقاصد کے لیے بلکہ **فوجی خدمات کی فروخت** اور **بحرانوں کے انتظام** کے لیے۔ اس کا مطلب چند باتوں کا اعتراف ہے:

• امریکی معیشت اور بیرونی تجارت کا عسکریت کاری کرنا،
• حساس علاقوں کو دانستہ بحران زدہ بنانا،
• پھر بحران کے انتظام کے نام پر عسکری کاروبار قائم کرنا۔

یہ ماڈل اس وقت سوڈان اور جنوبی یمن میں واضح نظر آتا ہے۔

دکترین مونرو کی ٹرمپائی تعبیر

بیانیے کے ایک مفصل حصے میں امریکہ کی جنوبی امریکہ اور بقول بیانیہ ’’مغربی نصف کرے‘‘ پر بلاشرکتِ غیرے فوجی، سیاسی اور اقتصادی تسلط کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے۔ دستاویز میں اس پالیسی کو ’’دکترین مونرو کی ٹرمپائی قرائت‘‘ کہا گیا ہے۔

بیانیہ اعلان کرتا ہے کہ آئندہ نہ تو اس خطے میں کوئی مقامی مخالف حکومت برسر اقتدار آسکے گی اور نہ ہی کوئی غیرملکی طاقت (چین، روس وغیرہ) نیم کرۂ غربی میں سیاسی، اقتصادی، سلامتیاتی یا ٹیکنالوجی کے میدان میں کوئی کردار ادا کر سکے گی۔

لیکن حقیقت یہ ہے کہ امریکہ کبھی بھی اس راهبرد کو عملی جامہ نہیں پہنا سکتا۔ ہاں، مشکلات ضرور پیدا کرسکتا ہے، مگر وہ نہ مقامی مخالفین کے اقتدار تک رسائی روک سکتا ہے اور نہ ہی ان کے بیرونی تعلقات کو مسدود کرسکتا ہے۔ یہاں تک کہ امریکہ، کینیڈا جیسے قریب ترین اتحادی کو بھی مکمل طور پر اپنے ساتھ کھڑا نہیں رکھ سکا۔ فی الحال بھی دو تہائی لاطینی امریکہ اُن حکومتوں کے پاس ہے جو امریکہ مخالف ہیں اور وسیع عوامی حمایت رکھتی ہیں۔

تجارتی کمپنی کی ذہنیت

امریکہ اس وقت مغربی نصف کرے کی بیرونی تجارت کو روکنے کی بات کرتا ہے جبکہ ان میں سے کچھ ممالک **بریکس** جیسے کارٹل کے بانی ہیں۔ مزید یہ کہ جب بیانیے میں WTO کے قیام کو امریکی مفادات کے منافی قرار دیا جاتا ہے، اور کوئی متبادل نظام پیش نہیں کیا جاتا، تو یہ واضح نہیں کہ امریکہ ان ممالک کو—جو پہلے ہی اس کی بات نہیں سنتے—اپنی سمت کیسے موڑ سکتا ہے۔ یہ سب اس بات کی علامت ہے کہ ٹرمپ اب بھی دنیا کو ایک تجارتی کمپنی کے نقطۂ نظر سے دیکھ رہے ہیں، جبکہ عالمی نظم چلانے کے تقاضے اس سے بالکل مختلف ہیں۔

بیانیہ 2025 کے مطابق فوجی راهکار کی ناکامی کی بارہا تکرار کی گئی ہے—چین، روس، ایران اور محورِ مقاومت کے مقابلے میں بھی۔ اس میں کہا گیا ہے کہ جو بھی امریکی فوجی خدمات چاہے، اسے اس کی قیمت ادا کرنا ہوگی اور امریکہ کسی کے لیے جنگ نہیں لڑے گا۔

امریکہ یوکرین کے بحران میں، اور لبنان، یمن، قفقاز، فلسطین اور سوڈان جیسے مقامات میں ’’مسلح جنگ بندی‘‘ کی پالیسی کے ذریعے پہلے ہی یہ ثابت کر چکا ہے کہ وہ عراق و افغانستان جیسی ناکام تجربات دہرانا نہیں چاہتا۔ اور جب تک فریقین میں سے ایک بھی جنگ بند کرنے پر آمادہ نہ ہو، امریکہ بھی کسی تنازعہ کو ختم کرنے کی اہلیت نہیں رکھتا۔

ایران: خطے کی مرکزی قوت

بیانیہ 2025 غیرمرتبط، مبہم اور بسا اوقات بے معنی عبارات سے بھرا پڑا ہے۔ مثلاً ابتدائی حصے میں لکھا ہے: "صدر ٹرمپ کی خارجہ پالیسی عملیت پسند ہے، بغیر اس کے کہ وہ عملیت پسند ہو؛ حقیقت پسند ہے بغیر اس کے کہ حقیقت پسند ہو، اور خویشتندار ہے بغیر اس کے کہ وہ صلح جو ہو۔" بیانیے کے آخر میں یہ اعتراف کیا گیا ہے کہ آج بھی **ایران خطے کی اصل متحرک قوت ہے** اور امریکہ اب تک خطے کو اپنے کنٹرول میں نہیں لا سکا۔

متعلقہ تلاشیں

• محورِ مقاومت
• امریکا
• ایران

نوٹ

دکترین مونرو (Monroe Doctrine) امریکہ کی ایک اہم سیاسی پالیسی تھی، جو ۲ دسمبر ۱۸۲۳ کو صدر جیمز مونرو نے اعلان کی۔ اس کا مقصد یورپی طاقتوں کی نوآبادیاتی سرگرمیوں کو روکنا تھا تاکہ وہ امریکی براعظم کے نئے آزاد شدہ ممالک میں مداخلت نہ کریں۔ اس کے بدلے امریکہ نے یورپ کے داخلی مسائل سے دور رہنے کا اعلان کیا، اور امریکہ کے براعظم میں کسی بھی جنگی یا استعماری اقدام کو اپنے خلاف دشمنانہ حرکت کے طور پر تعبیر کیا۔