نیٹو

نیٹو، جس کا پورا نام "نارتھ اٹلانٹک ٹیٹی آرگنائزیشن (NATO)"(انگلش: North Atlantic Treaty Organization, NATO) ہے، ایک بین الاقوامی عسکری اور سیاسی اتحاد ہے جو 4 اپریل 1949 کو ’’معاہدۂ اٹلانٹک شمالی‘‘ پر دستخط کے ذریعے 12 ممالک نے قائم کیا۔ آج یہ دنیا کی اہم ترین سلامتی اور دفاعی تنظیموں میں شمار ہوتی ہے۔ نیٹو کا مرکزی دفتر برسلز، بیلجیم میں واقع ہے اور اس کے موجودہ سیکریٹری جنرل مارک رُتے ہیں۔ اس وقت نیٹو کے 32 رکن ممالک ہیں اور تقریباً 20 ہزار فوجی اہلکار مختلف بین الاقوامی مشنوں میں تعینات ہیں ۔

پس منظر اور قیام

نیٹو کے قیام کا بنیادی مقصد ’’باہمی دفاعی تعاون‘‘ کا ایک ایسا معاہدہ بنانا تھا جو سوویت یونین کی توسیع پسندی، خصوصاً جوزف اسٹالن کی پالیسیوں کا مقابلہ کر سکے۔ بانی ممالک یہ تھے:

امریکا، برطانیہ، فرانس، کینیڈا، اٹلی، بیلجیم، نیدرلینڈز، لکسمبرگ، ڈنمارک، ناروے، پرتگال اور آئس لینڈ۔

نیٹو نے اپنی تاریخ میں صرف ایک مرتبہ باضابطہ طور پر آرٹیکل 5 کو فعال کیا، اور وہ تھا 11 ستمبر 2001 کو امریکا پر دہشت گردانہ حملے کے بعد۔ اس کے بعد سے یہ تنظیم شام، یوکرین کی جنگ اور دیگر بحرانوں میں بھی دفاعی تعاون اور مربوط اقدامات میں شامل رہی ہے۔

اصول اور ڈھانچہ

آرٹیکل 5 (اجتماعی دفاع)

نیٹو کی بنیاد آرٹیکل 5 پر رکھی گئی ہے، جو اجتماعی دفاع کے اصول پر زور دیتا ہے۔ اس کے مطابق، اگر نیٹو کے کسی ایک رکن پر حملہ ہوتا ہے تو اسے تمام ارکان پر حملہ تصور کیا جاتا ہے

اور تمام ممالک اس کی دفاع میں مدد کرنے کے پابند ہوتے ہیں۔ یہ اصول نیٹو کے تحفظ اور اجتماعی سلامتی کی ضمانت سمجھا جاتا ہے۔

اجماع کا اصول

نیٹو میں تمام فیصلے متفقہ رائے سے کیے جاتے ہیں۔ اس کا مطلب ہے کہ کسی بھی فیصلے پر تمام رکن ممالک کا اتفاق ہونا ضروری ہے اور کسی فیصلہ کو اس وقت تک نافذ نہیں کیا جا سکتا

جب تک ہر ملک اس کی منظوری نہ دے۔ اس ڈھانچے سے ہر ملک کو عملی طور پر ویٹو کا حق حاصل ہوتا ہے، جس سے یہ یقینی بنتا ہے کہ تمام ارکان کے مفادات کو ملحوظ رکھا جائے۔

ادارے اور کمانڈ اسٹرکچر

نیٹو کا مرکزی دفتر برسلز میں واقع ہے، جہاں روزانہ رکن ممالک کے فوجی اور سیاسی نمائندوں کے درمیان مشاورت اور حفاظتی اجلاس منعقد ہوتے ہیں۔ سالانہ تقریباً 5000 اجلاس یہاں ہوتے ہیں۔

نیٹو کا کمانڈ اسٹرکچر ’’سٹرٹیجک ہیڈکوارٹرز (SHAPE)‘‘ اور خصوصی آپریشنز کی کمانڈ پر مشتمل ہے۔

نیٹو کی توسیع

نیٹو کے ابتدائی ارکان

نیٹو نے 12 ممالک کے ساتھ آغاز کیا تھا، لیکن وقت کے ساتھ اس میں نمایاں توسیع ہوئی۔ سرد جنگ کے اختتام اور سوویت یونین کے زوال کے بعد مشرقی یورپ کے کئی ممالک یکے بعد دیگرے نیٹو کا حصہ بنتے گئے۔ یہ متن کا اردو ترجمہ درج ذیل ہے:

ناتو کی توسیع کا عمل

| توسیع کا دور | سال | نئے ارکان کی تعداد | نئے ارکان | |---------------|------|--------------------|-------------| | قیام | 1949ء | 12 | امریکہ، برطانیہ، فرانس، کینیڈا، اٹلی، بیلجیم، نیدرلینڈز، لگزمبرگ، ڈنمارک، ناروے، پرتگال، آئیس لینڈ | | پہلی توسیع | 1952ء | 2 | یونان، ترکی | | دوسری توسیع | 1955ء | 1 | مغربی جرمنی | | تیسری توسیع | 1982ء | 1 | اسپین | | سرد جنگ کے بعد | 1999ء | 3 | پولینڈ، ہنگری، چیک جمہوریہ | | 2004ء کی توسیع | 2004ء | 7 | اسٹونیا، لیتھونیا، لٹویا، سلواکیا، سلووینیا، رومانیہ، بلغاریہ | | 2009ء کی توسیع | 2009ء | 2 | البانیا، کرویشیا | | 2017ء کی توسیع | 2017ء | 1 | مونٹینیگرو | | 2020ء کی توسیع | 2020ء | 1 | شمالی مقدونیہ | | 2024ء کی توسیع | 2024ء | 1 | سویڈن |

ناتو کا تازہ ترین رکن سویڈن ہے، جو 7 مارچ 2024ء کو اتحاد میں شامل ہوا۔ اس کے بعد ناتو کے کل ارکان کی تعداد 32 ممالک تک پہنچ گئی۔ یہ متن کا مکمل اردو ترجمہ درج ذیل ہے:

---

1. 1. 1. **ناتو کی مشنیں اور آپریشنز**

ناتو کے پاس آج کل تقریباً **20 ہزار فوجی** مختلف بین الاقوامی مشنوں میں تعینات ہیں۔ یہ افواج **کوسووو، بحیرہ روم** اور **بالٹک ممالک** سمیت مختلف علاقوں میں سرگرم ہیں۔ ناتو کے مشن صرف فوجی نوعیت کے نہیں ہیں؛ بلکہ قدرتی آفات میں امداد، **سائبر حملوں کے مقابلے** اور **انسانی بنیادوں پر امدادی کارروائیوں** میں بھی اس کا کردار اہم ہے۔

---

1. 1. 1. 1. **ناتو کی موجودہ اور سابقہ مشنیں**

| مشن کا نام | علاقہ | نوعیت | حیثیت | آغاز | تفصیل | |-------------|--------|---------|---------|---------|---------| | کوسووو فورس (KFOR) | کوسووو | فوجی و امن قائم رکھنے والا | فعال | 1999ء | استحکام اور سلامتی برقرار رکھنا | | بحری فورس (SNMG) | بحیرہ روم | فوجی | فعال | 1992ء | سمندری دہشت گردی کے خلاف کارروائیاں | | بالٹک آپریشن | بحیرہ بالٹک | فوجی | فعال | 2004ء | فضائی و بحری نگرانی | | افغانستان فورس (RS) | افغانستان | فوجی | اختتام پذیر | 2001ء | مشن 2021ء میں ختم ہوا | | لیبیا آپریشن | لیبیا | فوجی | اختتام پذیر | 2011ء | فوجی مداخلت |

غیر رکن ممالک سے تعلقات

ناتو کے ساتھ تعاون کے لیے رکنیت ضروری نہیں۔ 1991ء سے ناتو نے غیر رکن ممالک کے ساتھ وسیع تعلقات قائم کیے ہیں، تاکہ انہیں جدید اور جمہوری دفاعی ڈھانچے کی تشکیل میں مدد دی جا سکے۔

تین ممالک — یوکرین، جارجیا اور بوسنیا و ہرزیگووینا — نے ناتو میں شمولیت کی خواہش ظاہر کی ہے۔

اس تعاون کی نمایاں مثال **یوکرین ہے، جو **2016ء سے ناتو کی تربیتی و امدادی پیکجوں سے استفادہ کر رہی ہے اور اس اتحاد کے ساتھ قریبی تعلقات قائم کر رہی ہے۔

ناتو نے 2014ء میں "شراکت داری کو مضبوط بنانے" کا پروگرام یوکرین کے لیے شروع کیا، اور روس کے 2022ء کے حملے کے بعد ناتو نے اپنے فوجی اور سیکیورٹی تعاون کو یوکرین کے ساتھ مزید بڑھا دیا۔

دفاعی اخراجات

ناتو کی طاقت کا بنیادی سبب اس کے **جدید ہتھیار** اور **اعلیٰ عملی تعاون** ہے۔

• • 2021ء** میں ناتو کے رکن ممالک نے مجموعی طور پر **1.2 ٹریلین ڈالر** دفاعی اخراجات میں خرچ کیے، جن میں سے **811 بلین ڈالر** صرف **امریکہ** کے تھے۔

ناتو نے **2014ء** سے ایک ہدف مقرر کیا ہے کہ ہر رکن ملک اپنی **قومی پیداوار (GDP)** کا کم از کم **2 فیصد** دفاعی بجٹ پر خرچ کرے۔

• • روس کے یوکرین پر حملے کے بعد** یورپی ممالک نے اس ہدف کو مزید سنجیدگی سے اپنانا شروع کیا اور اپنے دفاعی بجٹ میں اضافہ کیا۔

ناتو کے دفاعی اخراجات (2024ء)

| ملک | خرچ (بلین ڈالر) | فیصد GDP | درجہ | |-----|------------------|-----------|-------| | امریکہ | 860 | 3.5٪ | 1 | | برطانیہ | 68 | 2.3٪ | 2 | | جرمنی | 67 | 1.9٪ | 3 | | فرانس | 54 | 1.9٪ | 4 | | اٹلی | 32 | 1.5٪ | 5 | | پولینڈ | 31 | 3.9٪ | 6 | | کینیڈا | 27 | 1.3٪ | 7 | | ترکی | 21 | 1.3٪ | 8 | | نیدرلینڈز | 16 | 1.5٪ | 9 | | اسپین | 14 | 1.0٪ | 10 |

ناتو اور عالمی بحران

8.1 سرد جنگ

سرد جنگ کے زمانے میں ناتو نے سوویت یونین اور مشرقی بلاک کے خلاف مرکزی دفاعی کردار ادا کیا۔

ناتو اور وارسا معاہدہ یورپ میں دو مخالف بلاکوں کے طور پر طاقت کے توازن کو برقرار رکھتے تھے، جس سے دو سپر پاورز کے درمیان براہِ راست جنگ سے بچاؤ ممکن ہوا۔

1991ء میں سوویت یونین کے خاتمے کے بعد ناتو کو ایک بڑی چیلنج کا سامنا ہوا کیونکہ اس کا ابتدائی مقصد ختم ہو گیا تھا۔

بعد ازاں ناتو نے "توسیع" اور "تعاون" کی پالیسی اپنا کر خود کو ایک کثیر المقاصد سیکیورٹی ادارے میں تبدیل کر لیا۔

موجودہ ارکان:

البانیا، جرمنی، امریکہ، اسپین، اسٹونیا، سلواکیا، سلووینیا، اٹلی، آئس لینڈ، برطانیہ، بیلجیم، بلغاریہ، پرتگال، ترکی، ٹوکلاو، ڈنمارک، رومانیہ، روانڈا، زمبابوے، جاپان، سویڈن، سینیگال، چلی، سربیا، فرانس، فن لینڈ، قرغیزستان، قازقستان، کینیڈا، کرویشیا، کولمبیا، کوسوو، جارجیا، لٹویا، لگزمبرگ، لیتھونیا، ہنگری، شمالی مقدونیہ، مالڈووا، مونٹینیگرو، ناروے، نیدرلینڈز، یونان۔

نوٹ: آخری فہرست میں چند ممالک جیسے *توکلاو، روانڈا، زمبابوے، جاپان، سینیگال، چلی، صربیا، قرغیزستان، قازقستان، کولمبیا، کوسوو، جارجیا، مالڈووا* دراصل ناتو کے رکن نہیں ہیں۔ ناتو کے حقیقی ارکان 32 ہیں جن میں تازہ ترین *سویڈن* ہے۔