بین الاقوامی مالیاتی فنڈ

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ،(انگریزی: International Monetary Fund، مخفف: IMF) اہم بین الاقوامی مالیاتی اداروں میں سے ایک اور اقوام متحدہ سے وابستہ اداروں میں سے ایک ہے، جس کا صدر دفتر واشنگٹن ڈی سی میں واقع ہے۔ یہ ادارہ بین الاقوامی مالیاتی تعاون کو مضبوط بنانے، مالیاتی استحکام برقرار رکھنے، بین الاقوامی تجارت کو آسان بنانے، پائیدار اقتصادی ترقی میں مدد، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور غربت میں کمی کے مقصد سے کام کرتا ہے۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ رکن ممالک کی اقتصادی اور مالیاتی پالیسیوں کی حمایت کرتے ہوئے مالیاتی استحکام، مالیاتی تعاون، پیداوار میں اضافے، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور اقتصادی بہبود کے فروغ کے لیے کوشش کرتا ہے۔

تاریخ

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے قیام کا تصور جولائی ۱۹۴۴ء میں برٹن وڈز کانفرنس کے دوران سامنے آیا۔ اس کانفرنس میں اتحادی ممالک کے ۴۴ ممالک کے نمائندے ایک نئے اقتصادی نظام کی تشکیل اور ان اقتصادی و مالیاتی بحرانوں کی تکرار کو روکنے کے مقصد سے جمع ہوئے جو عظیم کساد بازاری اور دوسری جنگ عظیم تک منتج ہوئے تھے۔

برٹن وڈز نظام بین الاقوامی اقتصادی تعاون اور امریکی ڈالر سے منسلک شرح تبادلہ کے نظام کی بنیاد پر تشکیل دیا گیا تھا۔ اسی تناظر میں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے لیے تین بنیادی ذمہ داریاں مقرر کی گئیں: بین الاقوامی مالیاتی تعاون کو فروغ دینا، تجارت کی توسیع اور اقتصادی ترقی کی حمایت کرنا اور ایسی پالیسیوں کی روک تھام کرنا جو اقتصادی ترقی اور خوشحالی کو نقصان پہنچاتی ہوں۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ ۱۹۴۵ء میں قائم ہوا اور اس کی باقاعدہ سرگرمیوں کا آغاز مارچ ۱۹۴۷ء میں ہوا۔

تاریخی تحولات اور سرگرمیاں

بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے لیے بین الاقوامی بحرانوں کے انتظام کے حوالے سے ابتدائی اہم آزمائشوں میں سے ایک بحران سوئز کے دوران پیش آئی۔ اس دور میں فنڈ نے مصرفرانس]برطانیہ، صہیونی حکومت کو قرض فراہم کیا۔

سوویت یونین کے ۱۹۹۱ء میں انہدام کے بعد سابق کمیونسٹ ممالک میں سے تقریباً ۲۰ ممالک بین الاقوامی مالیاتی فنڈ میں شامل ہوئے۔ ان ممالک نے مرکزی اور منصوبہ بند معیشتوں سے مارکیٹ پر مبنی معیشتوں کی جانب منتقلی کے عمل میں فنڈ کی پالیسی مشاورت، فنی معاونت اور مالی تعاون سے استفادہ کیا۔

۱۹۹۶ء میں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ اور عالمی بینک نے مقروض غریب ممالک کی مدد کے لیے ایک منصوبہ شروع کیا۔ دستیاب معلومات کے مطابق ۲۰۱۷ء تک ۳۶ ممالک کے قرضوں میں کمی کی مجموعی مالیت تقریباً ۷۷ ارب ڈالر تک پہنچ گئی۔

۱۹۹۷ء میں جنوب مشرقی ایشیا کا مالیاتی بحران تھائی لینڈ کی کرنسی باہت کی قدر میں کمی کے ساتھ شروع ہوا۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے تھائی لینڈ کے لیے ۱۷ ارب ڈالر کا پروگرام اور اس کے بعد انڈونیشیا کے لیے ۲۳ ارب ڈالر اور جنوبی کوریا کے لیے ۵۷ ارب ڈالر کے مالیاتی پیکیجز مختص کیے۔ بعد ازاں یہ بحران روس تک بھی پھیل گیا اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ اور بین الاقوامی قرض دہندگان نے روس کے اقتصادی استحکام کی حمایت کے لیے تقریباً ۲۲٫۶ ارب ڈالر مختص کیے۔

۱۹۹۹ء میں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ اور عالمی بینک نے ایشیائی مالیاتی بحران کے تجربات سے استفادہ کرتے ہوئے مالیاتی شعبے کی تشخیصی پروگرام (FSAP) قائم کیا، جس کا مقصد رکن ممالک کے مالیاتی نظاموں کی لچک اور استحکام کا جائزہ لینا تھا۔

عالمی مالیاتی بحران

ستمبر ۲۰۰۸ء میں سرمایہ کاری بینک لیمن برادرز کے انہدام کے بعد عالمی مالیاتی بحران پھیل گیا۔ ماخذ میں فراہم کردہ معلومات کے مطابق، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے بحران کے آغاز کے بعد تقریباً ایک دہائی کے دوران ۹۰ ممالک کو تقریباً ۵۰۰ ارب ڈالر کی مالی امداد فراہم کی اور عالمی مالیاتی نظام میں تقریباً ۲۵۰ ارب ڈالر کی مالی معاونت کے ذریعے شدید تر اقتصادی کساد سے بچاؤ میں کردار ادا کیا۔

نومبر ۲۰۰۸ء میں گروپ ۲۰ کے رہنماؤں نے عالمی مالیاتی نظام کو مضبوط بنانے کے لیے اصلاحات کی بنیاد فراہم کی۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے بعد کے برسوں میں مالیاتی اداروں کی نگرانی کو مضبوط بنانے کے لیے معیارات مرتب کرنے والے اداروں کے ساتھ تعاون کیا، جبکہ گروپ ۲۰ کے ممالک نے فنڈ کی جانب سے کیے جانے والے لازمی جائزوں سے اتفاق کیا۔

۲۰۱۰ء سے ۲۰۱۳ء کے درمیان یورپ میں قرضوں کا بحران اور بعض ممالک کی جانب سے قرضوں کی ادائیگی کی صلاحیت کے بارے میں خدشات میں اضافہ ہوا۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے یورپی مرکزی بینک اور یورپی کمیشن کے ساتھ مل کر قبرص ، یونان، آئرلینڈ اور پرتگال کو ہنگامی مالی امداد فراہم کرنے میں حصہ لیا۔

۲۰۱۱ء سے ۲۰۱۴ء کے دوران بھی بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے مشرق وسطیٰ اور شمالی افریقہ کے ممالک کے اقتصادی استحکام میں مدد کے لیے تقریباً ۳۷ ارب ڈالر کے قرضے فراہم کیے اور ٹیکس نظام، مالیاتی پالیسی اور سرکاری مالیات کے شعبوں میں فنی معاونت بھی فراہم کی۔

۲۰۲۰ء کی دہائی کے آغاز میں کووڈ ۱۹ کی عالمی وبا کے پھیلنے کے بعد بین الاقوامی مالیاتی فنڈ نے رکن ممالک کی حمایت اور وبا کے نتیجے میں پیدا ہونے والی اقتصادی کساد کے اثرات سے نمٹنے کے لیے مختلف مالیاتی اور امدادی پروگرام نافذ کیے۔