سپاہ پاسداران انقلاب اسلامی

سپاہ پاسداران انقلاب اسلامی
قیام کی تاریخ	1358 ش، 1980 ء، 1399 ق
بانی پارٹی	امام خمینی
پارٹی رہنما	حسین سلامی
مقاصد و مبانی	اسلامی انقلاب اور اس کی کامیابیوں کے تحفظ

سپاہ پاسداران انقلاب اسلامی اسلامی انقلابی گارڈ کور اسلامی انقلاب اور اس کی کامیابیوں کے تحفظ کے لیے ایک فوجی ادارہ ہے۔ انقلاب اور اس کی کامیابیوں کی حفاظت سب سے اہم وجودی فلسفہ اور پاسداران انقلاب کے قیام کی قانونی بنیاد تھی۔ اپریل 1358 کے آخر میں امام خمینی نے عارضی حکومت سے آزاد اور انقلابی کونسل کی نگرانی میں مسلح اور فکری فورس کے قیام کا حکم دیا۔ فکری اور عسکری قابلیت اور سیاسی گروہوں سے عدم وابستگی اس عسکری تنظیم کے انتخاب کے اہم معیارات میں شامل تھے۔ 1361 میں پاسداران انقلاب کے پاس ایک وزارت تھی۔ سپاہ پاسداران نے انقلاب کی فتح کے آغاز میں اور مسلط کردہ جنگ کے دوران بھی بحرانوں کو حل کرنے میں کلیدی کردار ادا کیا۔ جنگ کے خاتمے کے بعد، اس نے اپنی فوجی انجینئرنگ کی مہارت کو ملک کی تعمیر کے لیے استعمال کیا۔ امام خمینی نے سپاہ پاسداران انقلاب اسلامی کو بنیادی اداروں میں سے ایک قرار دیا ہے، جو قوم کے متن سے پیدا ہوا اور نظام کی الہی اقدار کا محافظ ہے، جس کا کمزور ہونا ملک کے ساتھ غداری ہے۔ انہوں نے گارڈز کو حکم دیا کہ وہ اپنے مارشل اسپرٹ کو برقرار رکھتے ہوئے اپنے روحانی پہلوؤں کو مضبوط کریں۔ امام خمینی نے آئی آر جی سی کے ارکان کے سیاسی تنازعات میں ملوث ہونے کے بارے میں بھی ایک سنگین انتباہ دیا۔ اسلامی انقلابی گارڈ کورپس (IRGC) یعنی سپاہِ پاسدارانِ انقلابِ اسلامی، جو کہ ایرانی انقلابی گارڈز کے نام سے بھی جانا جاتا ہے، ایران کے مسلح افواج کا ایک ملٹی سروس پرائمری برانچ ہے. یہ رسمی طور پر مئی 1979 میں ایرانی انقلاب کے بعد روح اللہ خمینی کے ذریعے ایک ملٹری برانچ کے طور پر قائم ہوئی تھی. جہاں ایرانی فوج ملک کی خودمختاری کی روایتی طور پر حفاظت کرتی ہے، وہاں IRGC کا دستوری فرض یہ ہے کہ اسلامی جمہوریہ کی سالمیت کو یقینی بنائے. اکثر تشریحات کے مطابق، یہ مینڈیٹ IRGC کو یہ ذمہ داری دیتا ہے کہ وہ ایران میں غیر ملکی مداخلت کو روکے، روایتی فوج کے بغاوتوں کو ناکام بنائے، اور “منحرف تحریکوں” کو کچلے جو اسلامی انقلاب کی نظریاتی وراثت کو نقصان پہنچاتی ہیں۔ فی الحال، IRGC کو بحرین، کینیڈا، سعودی عرب، سویڈن اور ریاستہائے متحدہ نے ایک دہشت گرد تنظیم کے طور پر نامزد کیا ہے.

تعارف

اسلامی جمہوریہ ایران کی عبوری حکومت جو کہ اسلامی انقلاب کی فتح سے ایک ہفتہ قبل 15 بہمن 1357 ش کو امام خمینی کے حکم سے مہدی بازارگان کو اسلامی انقلاب کی فتح کے موقع پر تشکیل دی گئی تھی، نے امام خمینی کی منظوری سے نیشنل گارڈ کے نام سے مسلح اور مقبول فورس کے قیام کی منظوری دی۔ اسلامی انقلاب کی فتح کے بعد اسی نام کی ایک فورس 9 مارچ 1357 ش کو حسن لاہوتی کی ذمہ داری اور ابراہیم یزدی کے تعاون سے انقلاب کے امور کے لیے نائب وزیر اعظم کے طور پر تشکیل دی گئی۔

اسلامی انقلابی کمیٹی کے ساتھ کئی دیرینہ اسلامی انقلابی گروہ جیسے محمد منتظری کا گروپ اور اسلامی انقلاب مجاہدین تنظیم بھی تہران میں انقلابی سرگرمیوں میں وقفے وقفے سے مصروف تھے۔ امام خمینی اور انقلابی کونسل نے اکبر ہاشمی رفسنجانی کو حکومت کے حامی فوجی گروہوں کو مربوط کرنے کی ذمہ داری سونپی۔ آخر میں، سید محمد غرضی، اصغر صباغیان، محسن رفیق دوست، یوسف کہدوز، عباس دوزدوزانی، جواد منصوری، عباس آغا زمانی، محمد بروجردی، مرتضی الوری، محسن رضائی، یوسف فروتن، اور محسن باغ کی کمانڈ کونسل کے ساتھ ایک نیا گروپ تشکیل دیا گیا۔ اس نئی تنظیم کے نمائندے محسن رضائی، محسن رفیق دوست اور عباس دوزدوزانی IRGC کے قیام کے مقصد سے فروردین 1358ش کے آخر میں امام خمینی سے ملاقات کے لیے قم گئے۔

2024ء اس عسکری تنظیم کے تقریباً 125,000 کل اہلکار تھے. سپاہ پاسداران نیوی اب ایران کی بنیادی فورس ہے جو خلیج فارس پر آپریشنل کنٹرول کا استعمال کرتی ہے۔ سپاہ کی بسیج، ایک نیم فوجی رضاکار ملیشیا، کے تقریباً 90,000 فعال اہلکار اس وقت موجود ہیں۔ ایران کے اندر "سپاہ نیوز" کے نام سے ایک میڈیا بازو چلاتی ہے۔ 16 مارچ 2022 کو، اس نے ایک نئی آزاد شاخ "کمانڈ فار دی پروٹیکشن اینڈ سیکیورٹی آف نیوکلیئر سینٹرز" کو اپنایا جو ایران کے جوہری پروگرام سے متعلق ہے۔ ایک نظریاتی ملیشیا کے طور پر شروع ہونے والی سپاہ فورس نے ایرانی سیاست اور معاشرے کے تقریباً ہر پہلو میں بڑا کردار ادا کیا ہے۔

تأسیس

مذکورہ اقدامات کے بعد امام خمینی نے انقلابی کونسل کی نگرانی اور عارضی حکومت سے آزاد، ایک مسلح اور نظریاتی فورس کے قیام کا حکم دیا ۔ ور پاسداران انقلاب کی تشکیل مذکورہ بالا افواج اور اسلامی انقلاب کمیٹیوں کی افواج کا حصہ تھی۔ محمد منتظری اور سید عبدالکریم موسوی اردبیلی کو آئی آر جی سی کے ڈیزائنرز اور بانی کے طور پر بھی ذکر کیا جاتا ہے ۔ انقلابی جوانوں کی تنظیم کی تشکیل کے آغاز میں سپاہ پاسداران انقلاب اسلامی کے مسائل میں سے ایک مسئلہ عوامی اقدار اور ثقافت کے تحفظ کے ساتھ ایک فوجی فورس کی شکل میں اور مسلح سیاسی سے وابستہ رضاکاروں کو تفویض کرنا ہے۔ تنظیمیں اور انقلاب کو محفوظ رکھنے میں دلچسپی رکھتی ہیں، جسے پاسداران انقلاب اسلامی کے اہلکاروں کی تدبر اور برداشت سے حل کیا گیا تھا ۔

قیام اور اغراض و مقاصد

1979ء میں ایرانی انقلاب کے نتیجے میں رضا شاہ پہلوی کی بادشاہت ختم ہوئی اور اس کی جگہ مذہبی حکومت نے اقتدار سنبھالا تو نوزائیدہ انقلاب کی نگہبانی اس کے اولین مقاصد میں سے ایک ٹھہری۔ اس موقعے پر رہبرِ اعلیٰ امام خمینی کو خدشہ لاحق ہوا کہ پرانی فوج کے اندر ایسے عناصر موجود ہو سکتے ہیں جو ابھی تک شاہ کے وفادار ہوں، لہٰذا انہوں نے نئے سرے سے ایک ایسی فوج کا ڈول ڈالا جو ایک طرف تو انقلاب کے خلاف ہونے والی سازشوں کا سامنا کر سکے تو دوسری جانب نئی مملکت کی نظریاتی سرحدوں کا تحظ بھی کر سکے۔

اسی خیال کے پیشِ نظر پانچ مئی 1979 کو "سپاہِ پاسدارانِ انقلاب" کا وجود عمل میں آیا جس کے مشن میں حکومت کے خلاف فوجی یا غیر فوجی مسلح بغاوت کا قلع قمع کرنا اور ساتھ ہی بیرونی ممالک کی سازشوں پر بند باندھنا شامل تھا۔ اس کے علاوہ اس کا ایک کام قاضیوں کی جانب سے جاری کردہ اسلامی فیصلوں کا نفاذ بھی تھا۔ پاسداران منتخب ایرانی حکومت کی بجائے رہبرِ اعلیٰ کو جواب دہ ہیں۔

پاسداران انقلاب، انقلاب اور اسلامی نظام کا سب سے اہم بازو ہیں۔ آئین کے شق نمبر 150 کے مطابق انقلاب اور اس کی کامیابیوں کی حفاظت، اس ادارے کے اہم ترین فلسفے کا ذکر کیا گیا ہے۔ امام خمینی نے اسلام اور قرآن کی حفاظت، اسلامی تحریک کی کامیابیوں کا دفاع، اسلامی جمہوریہ کی حفاظت اور دشمنان اسلام کی سازشوں سے لڑنے، ملک کی آزادی اور نظم و نسق کی حفاظت اور شخصیات کی حفاظت کو اس عسکری تنظیم سے آپ توقعات میں سے قرار دیا تھا۔

اسی طرح دوسری قوتوں کے ساتھ مل کر عوامی خلفشار کو دور کرنے میں مدد کرنا، نظام کے اہلکار بھی عصری تاریخ کے سب سے اہم مذہبی اور آمریت مخالف انقلاب کی حفاظت کرتے ہیں۔ فوج اور پولیس کی غیر تیاری کے حالات میں ملکی اور غیر ملکی حریفوں کے خلاف اس کی کامیابیاں اور انقلابی اور اسلامی اخلاقیات سے آراستہ ایک تیار فورس کی تربیت کو پاسداران انقلاب کی تشکیل کے اہداف میں شامل کیا گیا ہے ۔

آئی آر جی سی کمانڈ کونسل کے پہلے نوٹیفکیشن میں، آئی آر جی سی کے فرائض سیکورٹی امور کے نفاذ اور انقلاب دشمن عناصر کی گرفتاری میں مدد کرنا، اسلامی جمہوریہ کے تخریبی اور مخالف دھاروں کے خلاف مسلح جدوجہد، غیر ملکیوں کے خلاف ملک کا دفاع کرنا ہے۔ حملہ آوروں، مسلح افواج کے ساتھ تعاون، عدالتی احکامات کے نفاذ میں مدد، عالم اسلام کی آزادی کی تحریکوں کی حمایت کو قیادت کی نگرانی میں شمار کیا گیا ہے اور قدرتی حالات سے نمٹنے کے لیے سپاہ پاسداران انقلاب اسلامی کی انسانی افواج کا استعمال ہے۔ انقلاب مخالف گروہوں سے نمٹنا اور پہلوی حکومت کے حامیوں کی طرف سے رکاوٹیں ڈالنا اس تنظیم کے اولین کاموں میں سے ایک تھا ۔

پاسداران کا تنظیمی ڈھانچہ

عسکری ادارے انٹرنیشنل انسٹی ٹیوٹ فار سٹریٹیجک سٹڈیز کے مطابق پاسداران کی کل تعداد سوا لاکھ نفوس پر مبنی ہے۔ اس میں سازمان بسیج اور القدس فورس شامل ہیں۔ بسیج دراصل رضاکاروں پر مشتمل پیرا ملٹری ملیشیا ہے جو سڑکوں پر ہونے والے احتجاج پر قابو پانے کے علاوہ سرحدوں پر بھی لڑتی ہے۔

بسیج کے ایک کمانڈر احمدی نژاد تھے جو بعد میں سیاست کی طرف آئے اور ملک کے صدر منتخب ہوئے۔ اس کے مقابلے پر القدس (قدس یروشلم کا دوسرا نام ہے) کا مقصد ملک کی سرحدوں سے باہر ایرانی مفادات کا تحفظ ہے۔ اس پر الزام ہے کہ وہ مختلف ملکوں میں شیعہ جنگجوؤں کو تربیت، سرمایہ اور اسلحہ فراہم کرتی ہے۔ اس کے علاوہ پاسداران کی اپنی فضائیہ اور بحریہ بھی ہے۔

امام خمینی کی نظر میں مسلح افواج کی کمان، اعلان جنگ اور حکومتی امور اسلامی حکمران کی ذمہ داری ہیں۔ اس کے قیام کے آغاز میں، اسلامی انقلابی گارڈ کور کو امام خمینی کے حکم سے انقلابی کونسل کی نگرانی میں رکھا گیا تھا، اور انقلابی کونسل نے 9 آرٹیکلز اور 9 نوٹوں میں اس کے لیے ایک قانون منظور کیا تھا، اور سید عبدالکریم موسوی اردبیلی اسے حکومت اور پاسداران انقلاب اسلامی کے درمیان رابطہ سمجھا جاتا تھا۔

بعد میں یہ ذمہ داری سید علی خامنہ ای کو سونپی گئی۔ وہ اب تک اس ذمہ داری کے انچارج تھے 49 آرٹیکلز اور 16 نوٹوں میں IRGC کا آئین بالآخر اسلامی کونسل سے منظور ہوا۔ پارلیمنٹ نے آئین میں تبدیلیاں کیں۔ بشمول کونسل کمانڈ اور لبریشن موومنٹ ڈیپارٹمنٹ کو اس سے ہٹا دیا گیا۔ آئین کے مطابق، IRGC انقلاب کی حفاظت اور اسلامی جمہوریہ کے قوانین کے خلاف خدا کے قانون کی حکمرانی کو محسوس کرنے اور اس کی دفاعی بنیاد کو مضبوط بنانے کے مقصد کے لیے قیادت کی کمان میں ہے۔ مجلس نے بسیج کو IRGC کا ذیلی ادارہ بنایا۔ اس لیے اس سے متعلق تمام سرکاری اور غیر سرکاری سہولیات اس ادارے کو فراہم کی گئیں ۔

تنظیمی عناصر

آئین کے آرٹیکل 13 کے مطابق، پاسداران انقلاب کے تنظیمی عناصر ہیں: پاسداران انقلاب کی جنرل کمان، انقلابی گارڈز کی وزارت اور انقلابی گارڈز کی سپریم کونسل 1361 میں، پاسداران انقلاب کی ایک وزارت تھی۔ اور محسن رفیق دوست کو انقلابی گارڈز کے پہلے وزیر کے طور پر متعارف کرایا گیا اس وزارت نے جنگ میں خریداری کا کردار ادا کیا۔ آئین کی نظرثانی کونسل میں اسے ہٹا دیا گیا اور آئی آر جی سی کی کمان آئین کے آرٹیکل 110 کے مطابق کمانڈر انچیف کی نگرانی میں رکھ دی گئی۔

1364 تک، IRGC کے پاس صرف زمینی افواج تھیں۔ اس سال 26 ستمبر کو امام خمینی نے انقلاب کے خلاف حفاظت کے لیے IRGC کی ہمہ جہت تیاری کی ضرورت پر آئین کے آرٹیکل 150 کے مطابق اس ادارے کو زمینی، فضائی اور سمندری افواج سے لیس کرنے کا حکم دیا ۔

کارکردگی

سپاہ پاسداران کا تمام مشنز میں ایک قابل ذکر ریکارڈ رہا ہے، داخلی سلامتی فراہم کرنے اور مقدس دفاع اور ثقافتی کاموں سے لے کر تعمیرات تک۔ امام خمینی کی نظر میں اس مثبت قوت اور انقلابی اداروں کے کاموں کا اسلامی انقلاب کی کامیابیوں کو محفوظ بنانے میں پہلا کردار تھا اور ملک کی بقا اس کی سرگرمیوں پر منحصر تھی۔ نظام کے دیگر حکام نے بھی انقلاب کے مسائل کو حل کرنے میں آئی آر جی سی کی کارکردگی سے مطمئن کیا ہے کہ ملک کی اندرونی سلامتی کا ایک اہم حصہ گارڈز کی قربانیوں کا مرہون منت ہے۔

جیسا کہ انقلاب کے آغاز میں، اس ادارے نے وزارت انٹیلی جنس کا کام بھی انجام دیا، اس فورس نے انقلاب مخالف قوتوں کو دبانے اور گرفتار کرنے میں بھرپور حصہ لیا، جن میں فرقان جیسے دہشت گرد، غدار، پہلوی کے حامی شامل تھے۔ حکومت، اور مخالف گروہ، اور نسلی بحرانوں کو حل کرنا، اور جہاں کہیں بھی ضد انقلاب نے اپنی موجودگی کا اعلان کیا اور علیحدگی پسندوں سے لڑنے اور ایران کی سالمیت کو برقرار رکھنے میں کامیاب ہوئے ۔

عراق جنگ میں قربانیاں

پاسداران کے قیام کے ڈیڑھ سال کے اندر اندر ایران۔عراق جنگ چھڑ گئی جو آٹھ سال تک جاری رہی۔ اس دوران دونوں طرف سے لاکھوں لوگ موت کے منہ میں چلے گئے۔ اس جنگ میں پاسداران نے بڑھ چڑھ کر حصہ لیا اور بہت سے ایرانیوں کے دل جیت لیے۔ جنگ کے دوران پاسداران کے سینکڑوں سپاہی قطار بنا کر دشمن کی گولیوں کی بوچھاڑ میں لہروں کی شکل بڑھتے چلے جاتے تھے۔ اس کے علاوہ باردوی سرنگوں کو صاف کرنے کے لیے بھی پاسداران کے سپاہیوں کی لہریں میدانِ جنگ سے گزر جاتی تھیں۔

ایران کے خلاف عراق کی مسلط کردہ جنگ کے آٹھ سال سپاہ پاسداران کی شان اور استقامت کا ایک اہم موڑ تھا، زیادہ تر لڑنے والی فوجیں سپاہ پاسداران کی کمان میں تھیں، اور اس نے شکست جیسے ڈیزائن اور کارروائیوں میں حصہ لیا۔ آبادان کے محاصرے، طریق القدس، فتح المبین اور بیت المقدس کی کارروائیوں نے آہستہ آہستہ جنگ کی نبض سنبھال لی۔ آئی آر جی سی نے بعثی دشمن کے خلاف جنگ فاؤ اور خیبر جیسی بڑی اور اہم کارروائیوں کو ڈیزائن کرنے میں پہل کی اور خلیج فارس کی حفاظت اور تجارتی بحری جہازوں کو روکنے والی سرگرمیوں کے ساتھ ایک مراعات یافتہ کردار ادا کرنے میں کامیاب رہا۔

سپاہ پاسداران نے ملک کا دفاع کرنے والی دیگر افواج کے ساتھ مل کر، بشمول آرمی ایئر فورس اور ایئر فورس کی انقلابی کمیٹیوں نے، ایران کی عوامی مجاہدین تنظیم کو مرسد آپریشن میں پھنسایا اور ملک کے خلاف بڑے پیمانے پر فوجی سرگرمیاں جاری رکھنے کی ان کی صلاحیت کو تباہ کر دیا۔ امام خمینی کے بعد پاک فوج کے دیگر عہدیداروں نے محاذوں پر محافظوں کی بہادری، قربانیوں، ایمان اور شہادت کے جذبے کو سراہا ۔

غیر فوجی سرگرمیاں

پاکستانی فوج کی طرح ایرانی پاسداران بھی کئی غیر فوجی سرگرمیوں میں حصہ لیتی ہے۔ عراقی جنگ کے بعد اس نے تعمیرات کے شعبے میں بڑی تیزی سے کام کیا اور تباہ کن جنگ کے دوران ملک کے بنیادی ڈھانچے کی از سرِ نو تعمیر میں اہم کردار ادا کیا۔ اس کے تعمیرات کے شعبے میں 40 ہزار سے زیادہ افراد ملازم ہیں جو ملک میں سڑکیں، پل، کارخانے اور دوسری تنصیبات تعمیر کرتے ہیں۔

پاسداران انجینیئرنگ کی کئی کمپنیاں بھی چلاتی ہے۔ اس کے علاوہ وہ تیل اور گیس کے منصوبوں میں بھی دلچسپی رکھتی ہے۔ حال ہی میں اس نے حکومت کے ساتھ تیل کی پائپ لائن بچھانے کا معاہدہ کیا ہے جس کی مالیت 1.3 ارب ڈالرز ہے ۔

پاسداران انقلاب ایران کی طاقتور ترین فوج

اس خصوصی فوجی دستے میں ایک لاکھ پچاس ہزار کے قریب جدید اسلحہ سے لیس اہلکار شامل ہیں۔ سپاہ پاسداران انقلاب براہ راست سپریم لیڈر خامنہ ای کو جواب دہ ہے۔ سپاہ پاسداران انقلاب ایران کی باقاعدہ یا ریگولر فوج کی بہ نسبت طاقتور ترین فوج مانی جاتی ہے۔ یہ فوجی دستہ نیم فوجی ملیشیا بسیج کو بھی کنٹرول کرتی ہے جس کے اہلکاروں کی تعداد 90000 کے قریب ہے۔ بسیج فوج کے اہل کارانقلاب کے وفادار ہیں اورحکومتی نظام کے خلاف ہونے والے اقدامات کے خلاف کارروائی کرتے ہیں۔

سپاہ پاسداران انقلاب مشرق وسطیٰ میں بھی اثر رسوخ رکھتی ہے اور اپنی اتحادی حکومتوں کو پیسہ، اسلحہ،ٹیکنالوجی، تربیت اور مشورے دیتی ہیں۔ اس کے بارے میں یہ بھی کہا جاتا ہے کہ اپنے ذیلی یونٹ القدس فورس کی مدد سے باہر کے ممالک میں مسلح گروپس بھی بھجواتی ہیں۔ اس کی بحری فوج تذویراتی طور پر اہم آبنائے ہرمز پر گشت کرتی ہے جس کے ذریعے دنیا کا20 فیصد تیل گزرتا ہے۔ ایران نے شام کے تنازع میں القدس فورس کے کردار کو بھی تسلیم کیا ہے، القدس فورس نے شام کی حکومت کی حمایت یافتہ افواج کی مدد کی ہے۔

حکومت میں اثر ورسوخ

ایران کے سپریم لیڈر خامنہ ای کی مضبوط حمایت کی وجہ سے سپاہ پاسداران انقلاب ایران کی سیاست میں اہم کردار ادا کرتی ہیں اور حکومت کی پالیسیوں پر بھی تنقید کرتی ہے۔ ملٹری کارخانوں کے علاوہ سپاہ پاسداران انقلاب ہاؤسنگ اسکیموں، ڈیم اور سڑکوں کی تعمیرات، تیل اور گیس کے پروجیکٹس، خوراک، نقل و حمل، تعلیمی اور ثقافتی سرگرمیوں میں بھی فعال ہے۔

سپاہ پاسداران انقلاب اب کیوں دہشت گرد قرار؟

ایران کے وزیر خارجہ جواد ظریف نے اپنے ایک ٹوئٹر بیان میں کہا ہے کہ " اسرائیل کے وزیر اعظم نیتن یاہو کے لیے انتخابات کے موقع پریہ ایک اوربلا جواز تحفہ ہے ۔ امریکہ کی جانب سے خطے میں یہ ایک اور غلطی ہے۔" امریکہ کی جانب سے سپاہ پاسداران انقلاب کو دہشت گرد قرار دینے کے فیصلے کو اسرائیل کے وزیراعظم نیتن یاہو نے سراہا اور اپنے بیان میں کہا کہ ’ میرے دوست ٹرمپ آپ کاپاسداران انقلاب کو دہشت گرد قرار دینے کا شکریہ۔‘ ان کا کہنا تھا کہ صدر ٹرمپ نے ان کی درخواست پر یہ اقدام اٹھایا ہے۔

امریکہ کسی کو دہشت گرد تنظیم کیسے قرار دیتا ہے؟

امریکہ کے محکمہ خارجہ کے مطابق انسداد دہشت گردی کا ادارہ بیورو آف کاؤنٹر ٹیررازم دنیا بھر میں ان تنظیموں کی سرگرمیوں کی نگرانی کرتا ہے جو دہشت گرد ی میں ملوث ہو، یہ بیورو ان کی مکمل معلومات اکھٹی کرتا ہے اور سیکریٹری خارجہ، اٹارنی جنرل اور سیکریٹری خزانہ کے ساتھ مشاورت کے بعد دہشت گرد تنظیم قرار دینے کا فیصلہ کرتے ہیں اور پھر کانگریس کو مطلع کیا جاتا ہے ۔

امریکہ محکمہ خارجہ کے مطابق دہشت گرد قرار دینے والی تنظیمیں غیرملکی ہو، دہشت گردی میں ملوث ہو اور امریکی مفادات اور امریکہ کی سلامتی کے لیے خطرہ ہو۔ امریکہ کی جانب سے کسی تنظیم کو دہشت گرد قرار دیے جانے کے بعد ان پر مالی پابندیاں بھی لگتی ہیں اور کوئی ان کے ساتھ کاروبار یا لین دین نہیں کر سکتا ۔