عراق

عراق، سرکاری طور پر جمہوریہ عراق (عربی: جمْهوریّة العراق) مشرق وسطی اور جنوب مغربی ایشیا کا ایک ملک ہے۔ عراق کا دارالحکومت بغداد ہے۔ عراق کی سرحد جنوب میں سعودی عرب اور کویت، مغرب میں اردن اور شام، شمال میں ترکی اور مشرق میں ایران سے ملتی ہے۔

عراق کا تعارف

اس کے جنوبی حصے میں، عراق کی خلیج فارس کے ساتھ ایک چھوٹی آبی سرحد ہے، اور دو مشہور دریا، دجلہ اور فرات، جو اس خطے کی قدیم تاریخ کے قدیم بین دریائی تہذیبوں کا آغاز ہیں، ترکی سے عراق میں داخل ہوئے۔ اور اس کے جنوب کی طرف بہہ کر دریائے کارون میں جا ملتا ہے۔ یہ شط العرب کو تشکیل دیتا ہے اور خلیج فارس میں بہتے ہیں۔ عراق کا رقبہ 437،072 کلو میٹر ہے۔ عراق کی زیادہ تر زمین نچلی، مسطح اور گرم ہے۔ عراق کا مغرب صحرا ہے اور مشرق میں زرخیز میدان ہیں۔ لیکن عراقی کردستان (شمال مشرق) کا کچھ حصہ پہاڑی اور سرد ہے۔ اس کے علاوہ عراق تیل کے سب سے بڑے ممالک میں سے ایک ہے۔ اس ملک کے پاس تیل کے 143 ارب بیرل ثابت شدہ ذخائر ہیں۔ تقریباً 40 ملین افراد کے ساتھ عراق یہ دنیا کا 36 واں سب سے زیادہ آبادی والا ملک ہے ۔ عرب 75%-80%، کرد 15%، ترکمان، اشوری، لورز وغیرہ عراق کی آبادی کا تقریباً 5% ہیں۔

اس کے علاوہ، 64%-69% عراقی لوگ شیعہ ہیں، 34-29% سنی ہیں، 1% عیسائی ہیں اور 1% دوسرے مذاہب کے پیروکار ہیں۔ عراق شیعیوں 6 اماموں کی زندگی کی جگہ ہے اور ان اماموں کا حرم بھی اس ملک میں موجود ہیں۔ نجف، کربلا، کاظمین اور سامرا کے شہر دنیا بھر کے شیعوں کے لیے زیارت گاہیں ہیں۔ عراق میں ایک قدیم اور نتیجہ خیز تہذیب و ثقافت ہے۔سومر، اکاد اور اشوریہ کئی ہزار سال قبل مسیح میں عراق کی پہلی قدیم تہذیبیں ہیں۔ اس کے بعد یہ علاقہ ہخامنشیوں، سلوکیوں، اشکانیوں، ساسانیوں اور رومی سلطنتوں کا حصہ تھا۔ امویوں کے خاتمے اور عباسیوں کے عروج کے بعد اسلامی خلافت کا دارالحکومت شام سے عراق (بغداد) لایا گیا ۔ بعد میں منگولوں کے حملے سے یہ حکومت ٹوٹ گئی۔ 10ویں صدی کے وسط سے 13ویں صدی کے آخر تک عراق کے کچھ حصوں نے ایران اور عثمانیوں کے درمیان کئی بار رد و بدل ہوئے۔ پہلی جنگ عظیم میں عثمانیوں کی شکست کے بعد، عراق 1298 (1919) میں برطانوی زیر تسلط آیا اور 1311 (1932) میں آزادی حاصل کی۔ عراق کی نئی سرحدوں کا ایک بڑا حصہ لیگ آف نیشنز نے 1299 (شمسی) میں 1920 (AD) کے مساوی معاہدہ سور کی بنیاد پر سلطنت عثمانیہ کی تقسیم کے بعد طے کیا تھا۔ اس وقت عراق برطانیہ کی سرپرستی میں آیا۔ 1300 (1921) میں مملکت عراق قائم ہوئی اور 1311 (1932) میں اس حکومت نے برطانیہ سے آزادی حاصل کی۔ 1337 (1958) میں یہ سلطنت تباہ ہو گئی اور جمہوریہ عراق قائم ہوا۔ عراق پر 1968 سے 2003 تک عراقی بعث سوشلسٹ پارٹی کی حکومت رہی۔ امریکہ اور اس کے اتحادیوں کے عراق پر حملے کے بعد صدام حسین کی بعث پارٹی کی حکومت ختم کر دی گئی اور اس ملک میں کثیر الجماعتی پارلیمانی نظام قائم کر دیا گیا۔ امریکی 2011 میں عراق سے نکل گئے لیکن جنگجو لڑتے رہے۔ بعد میں جب شام کی خانہ جنگی عراق تک پھیلی تو تنازعات بہت شدید ہو گئے۔ 1921ء میں نئے عراق کی بنیاد رکھنے کے بعد سے عراق کی آنے والی حکومتوں نے، پڑوسی ممالک کی طرح، اس کے لیے عرب نسل کی بنیاد پر ایک قوم پرست شناخت بنانے کی کوشش کی۔ یہ طریقہ عراق میں ناکام رہا اور صرف غیر عرب لوگوں کے علیحدگی پسند رجحانات اور ان کے شاونسٹ دباؤ یا بے دخلی کا باعث بنا ۔

عراق کے پڑوسی

عراق کی سرحدیں شمال میں ترکی، جنوب میں کویت اور سعودی عرب، مشرق میں ایران اور مغرب میں اردن اور شام سے ملتی ہیں۔ درحقیقت، اس ملک کی زیادہ تر سرحدیں، ایک چھوٹے سے حصے کے علاوہ جو خلیج فارس کی طرف جاتا ہے، زمینی سرحدیں ہیں۔ عراق جنوب مغربی ایشیا اور مشرق وسطیٰ کے علاقے میں واقع ہے۔ عراق بہت سے عدم استحکام کے ساتھ ایک قدیم ملک ہے. اس ملک کی سرحدیں مشرق سے ایران، جنوب سے سعودی عرب، جنوب مشرق سے خلیج فارس اور کویت، مغرب سے شام اور اردن اور شمال سے ترکی سے ملتی ہیں۔ عراق کا دارالحکومت بغداد مشرق وسطیٰ کے بڑے شہروں میں سے ایک ہے۔ عراق کا کردستان علاقہ بھی خود مختاری سے حکومت کرتا ہے۔ عراق اس وقت ایک جنگ زدہ ملک ہے جس میں عدم استحکام، دہشت گردوں کے ساتھ جنگ اور سیکورٹی کے مسائل کے ساتھ ساتھ پے در پے جنگوں کا بھی شکار ہے۔ تاہم، اس میں تیل کے وسائل، مناسب زرعی زمینیں اور سیاحت اور زیارت کی اعلیٰ صلاحیت ہے۔ عراق ایک ایسا ملک ہے جو مختلف ادوار میں ایک طویل عرصے تک ایران کا حصہ رہا ہے۔ یہاں تک کہ ایران کے دارالحکومتوں میں سے ایک، تیسوفون، اس ملک میں واقع ہے. آج بھی اس ملک کے دارالحکومت سمیت عراق کے کئی شہروں کے نام فارسی زبان سے جڑے ہوئے ہیں۔ اس وقت عراق میں ایران کا کافی اثر و رسوخ ہے۔ اور دونوں ممالک کے درمیان تعلقات بہت سازگار ہیں۔

عراقی حکومت کا ڈھانچہ

2010ء میں امریکی افواج کے عراق پر قبضے کے بعد اس ملک کی بعث حکومت گر گئی اور بتدریج دو پارلیمانی انتخابات اور ایک آئینی ریفرنڈم کے انعقاد سے ایک نیا عراقی سیاسی نظام تشکیل پایا۔ عراق کے نئے مستقل آئین کے مطابق اس ملک میں وفاقی جمہوری نظام ہے اور اس کا نظام حکومت پارلیمانی ہے۔ پارلیمنٹ کے ممبران براہ راست عوام کے ذریعے منتخب ہوتے ہیں، اور پارلیمنٹ صدر اور اس کے دو نائب صدور پر مشتمل صدارتی کونسل کا انتخاب کرتی ہے۔ صدر وزیر اعظم کو کابینہ کی تشکیل کا ذمہ دار بھی ٹھہراتا ہے۔ قومی اور مذہبی تنوع اور پارلیمنٹ میں تمام گروہوں کے نمائندوں کی شرکت کی وجہ سے حکومت اور حکومتی بورڈ کے سیاسی عہدے مختلف جماعتوں اور گروہوں کے درمیان ان کے نمائندوں کی مقدار کے مطابق تقسیم ہوتے ہیں۔ اس وقت عراق میں شیعہ وزیراعظم، کرد صدر اور پارلیمنٹ کے اسپیکر سنی ہیں۔ عراقی حکومت وفاقی ہو گی اور بغداد میں مرکزی حکومت اور وفاقی ریاستوں اور اکائیوں پر مشتمل ہو گی، لیکن اب شمالی عراق میں صرف کرد وفاقی حکومت ہی حکومت کرے گی۔ حکومت کے فرائض اور خودمختاری مرکزی حکومت اور وفاقی اکائیوں کے درمیان تقسیم ہے اور وفاقی اکائیوں کی تشکیل صوبوں کے عوام کی عملی رائے اور انتخابات کے ذریعے ہوگی۔ حکومتی افواج میں عدلیہ، ایگزیکٹو برانچ اور مقننہ شامل ہیں، اور اس وقت پارلیمنٹ میں شیعوں کی تقریباً 30 نشستیں ہیں، اور متحدہ عراق اتحاد، جو بنیادی طور پر شیعہ اسلامی جماعتوں اور گروپوں پر مشتمل ہے جیسے حزب الدعوۃ، مجلس اعلی، اور صدر گروپ، عراقی پارلیمنٹ پر غالب ہے۔ عراق کے شیعہ مذہب کے موجودہ وزیر اعظم نوری مالکی بھی حزب الدعوۃ کے سینئر رکن ہیں۔

معاشی ڈھانچہ اور حالات

خلیج فارس کے تمام ممالک کی طرح عراق کا اقتصادی ڈھانچہ بھی تیل کی پیداوار اور فروخت پر مبنی ہے۔ عراق دنیا کا تیسرا تیل رکھنے والا ملک ہے اور اس ملک میں تیل کی پیداوار کی لاگت دنیا میں سب سے کم ہے۔ سال میں، خام تیل کی برآمدات سے حاصل ہونے والی آمدنی جی ڈی پی کا ایک فیصد اور حکومتی محصولات کا ایک فیصد ہے۔ اس سال اس ملک پر قبضے کی وجہ سے ہونے والی جنگ اور ہڑتالوں کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی پابندیوں اور بعث حکومت کی جنگوں کے نتیجے میں عراق نے دنیا میں تیل پیدا کرنے والے پندرہویں ملک کی جگہ لے لی۔ عراق کی تعمیر نو کے لیے خصوصی مبصرین کی رپورٹ کے مطابق عراق کے تیل کے شعبے کو خام تیل اور پیٹرولیم مصنوعات کی پیداوار، نقل و حمل اور ذخیرہ کرنے میں تکنیکی چیلنجز کا سامنا ہے۔ اس شعبے کو قیمتوں اور درآمدات کے انتظام، اسمگلنگ اور بدعنوانی سے لڑنے، بجٹ مختص کرنے اور اس پر عمل درآمد کو بہتر بنانے جیسے مسائل کا بھی سامنا ہے۔ عراق میں تیل کی پیداوار ابھی تک امریکی حملے سے پہلے کی سطح پر نہیں پہنچی ہے۔

ایک دہائی سے زائد اقتصادی پابندیوں اور جنگ کے بعد عراق کی معیشت بری طرح کمزور ہو چکی ہے اور اسے سرمایہ کاری اور جدید کاری کی ضرورت ہے۔ موجودہ حالات میں عراقی عوام انتہائی نامساعد اقتصادی صورتحال سے دوچار ہیں اور عراقی حکومت بنیادی ضروریات فراہم کرنے اور ان کے لیے روزگار پیدا کرنے سے قاصر ہے۔ اسی دوران عراق کے وزیر تجارت نے اعلان کیا ہے کہ اس ملک میں قومی بے روزگاری اور کم روزگاری کی شرح سو فیصد سے زیادہ ہے اور عراقی وزیر محنت اور سماجی امور نے بھی اعلان کیا ہے کہ یہ تعداد سو فیصد سے زیادہ ہے۔ جنگی حالات اور فرقہ وارانہ تنازعات کی وجہ سے چالیس لاکھ سے زیادہ عراقی بے گھر ہوئے ہیں اور اس نے معاشی صورتحال کو مزید نازک بنا دیا ہے۔

جغرافیہ

عراق مشرق وسطیٰ اور جنوب مغربی ایشیا کے ممالک میں سے ایک ہے جس کے جنوب سے سعودی عرب اور کویت، مغرب سے اردن اور شام، مشرق سے ایران اور شمال سے ترکی ہیں۔ جنوب میں عراق کی خلیج فارس کے ساتھ ایک چھوٹی آبی سرحد ہے۔ دجلہ اور فرات کے دریا اس ملک کے شمال سے جنوب کی طرف بہتے ہیں ۔ اور خلیج فارس میں بہتے ہیں۔ عراق کا رقبہ 338، 317 کلو میٹر مربع ہے۔ عراق کی سرزمین میں عام طور پر چار قدرتی علاقے شامل ہیں: ۔ ملک کے وسطی اور جنوب مشرقی علاقوں کے اللووی میدانی علاقے؛ دریائے دجلہ اور فرات کے درمیان شمال میں پہاڑی علاقے (جنہیں الجزیرہ کہا جاتا ہے)؛ مغرب اور جنوب میں صحرا؛ اور شمال مشرقی ہائی لینڈز۔ ان میں سے ہر ایک علاقہ ہمسایہ ممالک کی سرزمین میں بھی پھیلا ہوا ہے، سوائے اُلٹی کے میدانوں کے، جو بنیادی طور پر عراق کے اندر واقع ہیں۔

سیاسی جغرافیہ

ملک کی تقسیم

عراق میں اس وقت 18 صوبے ہیں جن کے نام:

• موصل،
• کرکوک،
• دیالہ،
• رمادی،
• بغداد،
• حلہ،
• کربلا،
• کوت،
• تکریت،
• نجف،
• دیوانیہ،
• سماوہ،
• ناصریہ،
• عمارہ،
• بصرہ،
• دوہوک،
• اربیل، سلیمانیہ ہیں۔

بغداد شہر عراق کا دارالحکومت اور اس ملک کا سیاسی مرکز ہے اور عراق کے دوسرے اہم شہر موصل، بصرہ، کرکوک، کربلا اور نجف ہیں۔ اس ملک کے شمال اور شمال مشرق میں تین صوبے سلیمانیہ، اربیل اور دوہوک مل کر کردستان کا علاقہ بناتے ہیں، اور یہ تینوں صوبے اب خود مختار ہیں، اور سلیمانیہ شہر کو اس کے سیاسی مرکز کے طور پر چنا گیا ہے۔ خود مختار کردستان میں ایک پارلیمنٹ اور ایک صدارت ہے اور اس کے موجودہ صدر مسعود بارزانی ہیں۔

اسٹریٹجک حیثیت

ملک عراق ایشیا، یورپ اور افریقہ کے تینوں براعظموں کے سنگم پر واقع ہونے اور مشرق سے مغرب تک کے راستے کی وجہ سے ایک خاص اسٹریٹجک پوزیشن کا حامل ہے۔ میدانی اور زرخیز زمینوں اور پانی کی فراوانی کا حامل یہ ملک مسلسل یلغار کا شکار رہا ہے۔ تیل کے وسائل کی موجودگی اور خلیج فارس کے ساتھ اس کا پڑوس، نیز غیر عرب ممالک (ایران اور ترکی) کے پڑوس میں ہونا اس کی سٹریٹجک اہمیت میں اضافہ کرتا ہے، اس لیے یہ ہمیشہ سپر پاورز کی توجہ کا مرکز رہا ہے۔

ملک کے اہم سیاسی مراکز

عراق میں اہم سیاسی مرکز بغداد شہر ہے۔ اور بغداد کے علاوہ، کرد علاقے (خودمختار کردستان) سلیمانیہ پر مرکوز تھے، کرکوک کا تیل سے مالا مال علاقہ، فلوجہ، جو سنیوں اور سنی عربوں، شیعہ مذہبی علاقوں (کربلا، نجف، سامرا وغیرہ) کی بستی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ تکریت کا علاقہ جو کہ عراقی بعث پارٹی کے سرکردہ لوگوں کی جائے پیدائش تھی، آج اس ملک کا سیاسی قطب اور مرکز سمجھا جاتا ہے۔

سیاسی ڈھانچہ

20 جنوری 2005 (1384ھ) کو ہونے والے پارلیمانی انتخابات کے بعد عراقی قومی اسمبلی کے ارکان کو ملک کے آئین کا مسودہ تیار کرنے کے لیے منتخب کیا گیا۔ ان انتخابات اور شیعوں کی جیتی ہوئی اکثریت کی بنیاد پر عبوری حکومت کا سربراہ (وزیراعظم) شیعوں میں سے منتخب کیا گیا اور صدر کا عہدہ بھی کردوں کو دیا گیا۔ اس بنا پر جلال طالبانی کو صدر، عادل عبدالعزیز مہدی اور قاضی الیاور کو ان کے نائب منتخب کیا گیا، اور نوری مالکی حکومت اور وزیراعظم کے سربراہ تھے، اسے لوگوں نے رکھا اور منظور کیا۔ عراقی آئین کے حتمی ورژن کی مسودہ سازی کمیٹی کے ارکان کی اکثریت نے بھی منظوری دی۔

عراقی آئین کے عمومی اصول

1۔ عراق کی حکومت ایک جمہوریہ، وفاقی، جمہوری اور تکثیری حکومت ہے۔ 2۔عراق ایک کثیر القومی، کثیر المذہبی اور کثیر الثقافتی ملک ہے۔ 3۔ مذہبی آزادی اور تسلیم شدہ مذہبی تقریبات کے انعقاد کی آزادی۔ 4۔ دین اسلام ہے۔ 5۔ اس ملک کی سرکاری زبانیں عربی اور کرد ہیں۔